dove la sostenibilità pesa sul punteggio

Nel 2026 il perimetro della rendicontazione di sostenibilità obbligatoria si è ristretto alle sole imprese più grandi: la direttiva (UE) 2026/470, pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione il 26 febbraio 2026 e in vigore dal 18 marzo, ha alzato le soglie della CSRD alle imprese che superano insieme i 1.000 dipendenti e i 450 milioni di euro di ricavi netti. L’Italia deve recepirla entro il 19 marzo 2027 e il D.Lgs. 125/2024 non è ancora stato adeguato, ma il nuovo perimetro vale dagli esercizi 2027: le grandi imprese non quotate sotto le nuove soglie, che sarebbero entrate proprio da quell’anno, non entreranno più. Chi stava preparando il primo bilancio di sostenibilità perché “tanto arriva l’obbligo” può fermarsi, con una sola eccezione: gli enti di interesse pubblico sopra i 500 dipendenti già obbligati dal 2024 restano dentro finché l’Italia non esercita la facoltà di esonero per il 2025 e il 2026.

Il paradosso è che la richiesta di dati ESG alle PMI non è diminuita, ha solo cambiato mittente. Non arriva più dal legislatore, arriva dai clienti grandi che devono rendicontare la propria catena del valore, dalle banche che istruiscono il fido e dai bandi che assegnano punteggi. Sono tre cose da tenere separate: dove la sostenibilità fa davvero punteggio in una domanda di contributo, dove invece è una condizione di ammissibilità che non dà punti ma può far revocare tutto, e cosa conviene preparare a una PMI che non ha nessun obbligo di legge.

Cosa è cambiato in Europa e cosa manca ancora in Italia

La CSRD, recepita in Italia con il D.Lgs. 125/2024, prevedeva un ampliamento progressivo della platea: dopo i grandi enti di interesse pubblico sopra i 500 dipendenti sarebbero entrate dal 2027 tutte le grandi imprese, cioè chi supera due criteri su tre tra 250 dipendenti, 50 milioni di ricavi e 25 milioni di attivo, e dal 2028 le PMI quotate (nel testo originario le date erano il 2025 e il 2026, spostate di due anni dall’art. 10 comma 1-bis del D.L. 95/2025). Le PMI non quotate non erano previste nemmeno prima. Il pacchetto di semplificazione approvato in via definitiva a febbraio 2026, la direttiva (UE) 2026/470, ha cambiato quel disegno: soglie alzate a 1.000 dipendenti e 450 milioni di ricavi netti, da superare entrambe; facoltà per gli Stati membri di esonerare le imprese della prima ondata che restano sotto le nuove soglie per gli esercizi 2025 e 2026, facoltà che l’Italia non ha ancora esercitato; PMI quotate fuori dal perimetro. Il recepimento italiano è dovuto entro il 19 marzo 2027 (art. 5 par. 1 della direttiva) e il disegno di legge di delegazione europea che lo prepara è stato approvato dal Consiglio dei ministri il 4 agosto 2026: alla data in cui scriviamo non è legge, e il D.Lgs. 125/2024 risulta invariato dall’agosto 2025.

Per le imprese sotto quella soglia la Commissione ha indicato uno standard volontario, il VSME elaborato da EFRAG, adottato con la Raccomandazione (UE) 2025/1710 del 30 luglio 2025. Il 3 luglio 2026 la Commissione ha adottato anche il regolamento delegato che lo trasforma in principio ufficiale, C(2026) 5011: entrerà in vigore dopo il controllo di Parlamento e Consiglio e la pubblicazione in Gazzetta ufficiale, che alla data in cui scriviamo non c’è ancora; si applicherà agli esercizi dal 2027 e fisserà il tetto alle informazioni che le grandi imprese possono chiedere ai fornitori fino a 1.000 dipendenti, che potranno rifiutare tutto quello che va oltre. La funzione dichiarata dello standard è precisa e vale la pena leggerla come sta scritta nella raccomandazione: sostituire una parte sostanziale delle richieste di informazioni che banche e grandi imprese inviano alle PMI nelle proprie catene del valore. Non è un obbligo, è un formato comune per rispondere una volta sola invece che venti, e basta un’autodichiarazione dell’impresa, senza revisione di un terzo. Il quadro aggiornato è sulla pagina della Commissione europea dedicata alla rendicontazione societaria di sostenibilità.

Le tre porte da cui l’ESG entra comunque in azienda

Le tre porte chiedono in gran parte gli stessi dati. È la ragione per cui conviene raccoglierli una volta e tenerli aggiornati, invece di rincorrere ogni questionario come se fosse un caso nuovo.

Dove la sostenibilità fa punteggio in un bando

Qui bisogna essere concreti, perché il termine ESG nei bandi quasi non compare. Compaiono invece requisiti puntuali, che valgono punti e che si dimostrano con un certificato. Dal 1° gennaio 2026 questi elementi sono codificati dall’art. 8 del Codice degli incentivi (D.Lgs. 184/2025) e ripresi dal bando-tipo del MIMIT del 18 giugno 2026 (GU n. 164 del 17 luglio 2026): rating di legalità, certificazione della parità di genere, assunzione di persone con disabilità oltre l’obbligo di legge, valorizzazione del lavoro giovanile e femminile, sostegno alla natalità e alle esigenze di cura. I bandi nazionali e regionali soggetti al Codice devono prevederli, scegliendo tra punteggio aggiuntivo, riserva di una quota delle risorse o maggiorazione dell’aiuto (art. 8 comma 3), e possono lasciarne fuori qualcuno solo se non è congruo con la finalità della misura. Il quadro generale della riforma è nella nostra guida sul Codice degli incentivi 2026 e su cosa cambia per le imprese.

Il caso più ricorrente è la certificazione della parità di genere secondo la prassi UNI/PdR 125:2022, introdotta nell’ordinamento dalla legge 162/2021, che l’ha istituita dal 1° gennaio 2022. Ha due effetti distinti che spesso vengono confusi: un esonero contributivo per l’impresa certificata e un punteggio premiale nei bandi e nelle procedure di affidamento pubbliche. Il primo vale fino all’1% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, con un tetto di 50.000 euro l’anno per azienda, riparametrato su base mensile e dentro un limite di spesa nazionale, per cui la percentuale effettiva la fissa il decreto interministeriale entro quel limite e può essere più bassa; le domande si presentano all’INPS nella finestra fissata di anno in anno, e per le certificazioni conseguite entro il 31 dicembre 2025 si è chiusa il 30 aprile 2026 (messaggio INPS n. 3804 del 16 dicembre 2025). Il secondo pesa nelle graduatorie e nelle gare pubbliche, dove il maggior punteggio è obbligatorio per legge (art. 108 comma 7 del Codice dei contratti, D.Lgs. 36/2023); nei bandi il Codice degli incentivi lo subordina al possesso della certificazione alla data della domanda, non a un percorso avviato.

Un conto sull’esonero, per capirne la scala. Ipotesi: un’impresa che versa 400.000 euro l’anno di contributi previdenziali a proprio carico ottiene al massimo 4.000 euro di esonero, cioè l’1%. Il tetto dei 50.000 euro morde solo oltre 5 milioni di euro di contributi datoriali l’anno: per una PMI il numero che conta è la percentuale, non il tetto, e da solo raramente giustifica il percorso di certificazione. Il resto del conto lo fanno le gare e la filiera.

Accanto a questa ci sono il rating di legalità, che nella nostra guida su come si richiede il rating di legalità all’AGCM e a cosa serve trovi spiegato passo per passo, e le certificazioni ambientali di sistema e di prodotto, che in diversi bandi regionali per gli investimenti compaiono come criterio premiale e, in alcuni avvisi, come oggetto stesso della spesa finanziabile: nel bando nazionale Investimenti Sostenibili 4.0 2026 l’acquisizione di certificazioni ambientali è una voce di spesa ammissibile (DM MIMIT 18 marzo 2026, art. 7 comma 1 lettera d). E ci sono i criteri legati all’occupazione, in particolare l’incremento occupazionale giovanile e femminile, che l’art. 8 del Codice degli incentivi elenca tra gli elementi premianti (comma 1 lettera d) e che compaiono in diverse misure cofinanziate dal Fondo sociale europeo Plus. Non abbiamo un dato verificato sul peso medio di questi criteri nei bandi regionali: si legge bando per bando, nella griglia e non nel comunicato.

Un esempio letto nel bando: Investimenti Sostenibili 4.0 2026

Il decreto direttoriale MIMIT del 5 agosto 2026 mostra come funziona una premialità vera. Sportello per le PMI di Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, con le risorse del PN RIC 2021/2027: compilazione della domanda sulla piattaforma Invitalia dal 10 settembre 2026, invio dalle 10:00 del 6 ottobre 2026. In istruttoria Invitalia aggiunge 3 punti a chi ha il rating di legalità e altri 3 a chi ha la certificazione della parità di genere alla data della domanda (art. 5 comma 8); la valutazione passa se ogni criterio raggiunge la sua soglia minima e il totale arriva almeno a 35 punti (comma 9). I 6 punti aiutano quindi a superare la soglia, ma non contano nella graduatoria di merito con cui Invitalia ordina le domande arrivate nello stesso giorno quando le risorse residue non bastano per tutte (art. 4 commi 4 e 5): lì pesano solo le caratteristiche del proponente e la sostenibilità ambientale del programma. L’istruttoria si chiude entro 60 giorni dal ricevimento della domanda, più al massimo 30 se Invitalia chiede integrazioni (art. 5 comma 2). Chi ha la certificazione in corso e non conclusa alla data di invio, ai fini dei 3 punti, non ce l’ha.

Il DNSH: non dà punti, ma può far revocare il contributo

Nei bandi finanziati con fondi europei, dal PNRR ai programmi FESR e FSE+ del periodo 2021/2027 che ne raccolgono il testimone ora che le scadenze PNRR sono in chiusura (traguardi da completare entro il 31 agosto 2026 e pagamenti entro il 31 dicembre 2026, secondo il Regolamento (UE) 2021/241), la sostenibilità entra in una forma diversa e molto più stringente: il principio di non arrecare danno significativo all’ambiente, il DNSH, che il Regolamento (UE) 2021/1060 impone a tutti i fondi della politica di coesione (art. 9, par. 4). Vale quindi anche per il PN RIC che finanzia Investimenti Sostenibili 4.0 2026. Non è un criterio premiale, è una condizione. La Guida operativa DNSH della Ragioneria generale dello Stato (terza edizione, allegata alla circolare n. 22 del 14 maggio 2024) associa a ogni misura schede tecniche e check list con i requisiti da rispettare e le evidenze da conservare; le check list ex post si compilano alla rendicontazione finale e la documentazione resta esposta ai controlli successivi. Le due appendici della Guida riguardano i rischi climatici e i criteri ambientali minimi, non i requisiti delle singole misure: quelli stanno nelle schede.

Nella pratica significa che un investimento può essere perfettamente ammissibile sul piano delle spese e diventare irregolare per un dettaglio tecnico: il 70% in peso dei rifiuti da demolizione e costruzione da avviare a recupero (scheda 5 della Guida), l’assenza di sostanze soggette a restrizione secondo il regolamento REACH, l’efficienza minima di un’apparecchiatura, la conformità del sito. Sono elementi che vanno chiesti al fornitore prima dell’ordine, perché a lavori finiti non si recuperano.

Cosa serve davvero a una PMI, in concreto

Non un bilancio di sostenibilità. Serve un fascicolo di dati verificabili, aggiornato una volta l’anno, che risponda alle domande che tornano sempre uguali.

Una precisazione sulla riga degli infortuni, perché nei questionari di filiera compare ancora la voce “registro infortuni”: il registro cartaceo è abolito dal 23 dicembre 2015 (art. 21 comma 4 del D.Lgs. 151/2015) e il dato oggi si ricava dalle denunce trasmesse all’INAIL e dal Registro infortuni telematico che l’Istituto mette a disposizione del datore di lavoro. Con questi dati si compila un VSME, si risponde a un questionario bancario, si compila la parte premiale di quasi tutti i bandi. Senza, ogni singola richiesta diventa un progetto a sé, e nelle scadenze brevi tipiche degli sportelli a esaurimento è il motivo per cui si rinuncia a presentare.

Dove l’intelligenza artificiale aiuta e dove crea un problema

Sul reporting di sostenibilità l’AI è utile in una fascia precisa di lavoro: leggere e classificare le fatture energetiche, estrarre dati da documenti eterogenei, riconciliare registri, tradurre le stesse informazioni nei formati diversi che chiedono banca, cliente e bando. È lavoro ripetitivo su dati che l’impresa già possiede, ed è esattamente il punto in cui uno strumento automatico fa risparmiare giornate.

Il problema nasce quando l’AI viene usata per scrivere la parte narrativa o, peggio, per colmare i buchi nei dati con stime plausibili. Un numero ESG non serve a raccontare, serve a essere verificato: nei bandi finisce in una dichiarazione sostitutiva, in banca entra nell’istruttoria, in filiera viene incrociato con i dati del committente. Una stima non tracciabile è un rischio che si porta dietro conseguenze diverse dalla frase mal scritta. Il confine è lo stesso che raccontiamo nella guida su come si usa davvero l’intelligenza artificiale nella finanza agevolata: l’AI accelera la raccolta, non sostituisce la fonte del dato.

Gli errori che costano di più

1. Costruire un bilancio di sostenibilità per un obbligo che non c’è. Una PMI non quotata non è mai stata nel perimetro, e con le nuove soglie non ci entra: il documento narrativo non risponde né al questionario della banca né alla griglia del bando.
2. Prendere una certificazione solo per i punti. Il costo del percorso supera quasi sempre il valore del punteggio, se la certificazione non serve anche alla filiera o al credito.
3. Trattare il DNSH come una formalità. È il fronte che più facilmente si trasforma in revoca del contributo, ma non l’unico: se un elemento premiante dichiarato e non provato è stato determinante per l’ammissione, l’art. 8 comma 4 del Codice degli incentivi prevede la revoca dell’intera agevolazione.
4. Dichiarare dati non ricostruibili. Nelle dichiarazioni sostitutive dei bandi ogni numero deve poter essere provato con un documento: i controlli sono quelli degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, con la decadenza dal vantaggio e gli effetti dell’art. 76 sulle dichiarazioni mendaci.
5. Dichiarare una certificazione “in corso” come posseduta. La premialità richiede il certificato alla data della domanda: un audit fissato per il mese dopo vale zero punti, e la dichiarazione sbagliata ricade nel punto precedente.
6. Rifare tutto a ogni richiesta. Senza un fascicolo aggiornato ogni questionario riparte da zero e si finisce per saltare le scadenze.
7. Confondere la certificazione ambientale con l’ammissibilità della spesa. In alcuni bandi la certificazione è una spesa finanziabile, in altri un requisito premiale: sono due cose diverse e vanno lette nella griglia, non nel comunicato.

Domande frequenti

Come procedere

Il percorso ragionevole per una PMI è in tre mosse. La prima è capire da quale delle tre porte arriva la pressione: se è un cliente, si parte dal suo questionario; se è la banca, dai dati energetici e dal rischio fisico; se è un bando, dalla griglia di valutazione. La seconda è costruire il fascicolo dei dati verificabili, che copre in gran parte tutti e tre i fronti. La terza è decidere le certificazioni sulla base del ritorno commerciale, non del punteggio, ricordando che per i punti il certificato deve esistere alla data della domanda.

Chi sta valutando un investimento con impatto ambientale trova le leve disponibili nella guida sugli Investimenti Sostenibili 4.0 per le PMI, aggiornata allo sportello che apre il 6 ottobre 2026, mentre la parte energetica è nell’approfondimento sui bandi per l’efficientamento energetico delle imprese.

Le fonti di questo pezzo sono la direttiva (UE) 2026/470 e la Raccomandazione (UE) 2025/1710 su EUR-Lex, il regolamento delegato C(2026) 5011 sul sito della Commissione europea, il D.Lgs. 125/2024, la legge 162/2021 e l’art. 8 del D.Lgs. 184/2025 su Normattiva, il DM 18 marzo 2026 e il decreto direttoriale 5 agosto 2026 sul sito del MIMIT, la Guida operativa DNSH della Ragioneria generale dello Stato, lette il 12 settembre 2026. Il recepimento italiano della direttiva e la pubblicazione del regolamento delegato sul VSME vanno ricontrollati prima di ogni decisione.

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