Colombia, la Chiesa e le sfide del dopo terremoto

Johan Pacheco – Città del Vaticano

Le comunità vittime del sisma in Colombia devono essere “protagoniste della propria ripresa e non solo destinatarie di assistenza”. È l’indicazione di padre Diego Meza, direttore della Segreteria Nazionale per la Pastorale Sociale – Caritas Colombia, che ai media vaticani descrive le sfide successive al terremoto del 10 agosto scorso e il lavoro in corso nel Paese.

Padre Diego, dopo diverse settimane di viaggio nelle zone colpite, qual è la situazione attuale dell’emergenza in Colombia?

Ci troviamo in un momento di transizione particolarmente delicato. La fase più visibile dell’emergenza sta iniziando a diminuire, ma questo non significa che i bisogni siano scomparsi. Al contrario, continuiamo a riscontrare famiglie in difficoltà con l’alloggio; case che necessitano di riparazioni o ricostruzioni; comunità con accesso limitato al supporto istituzionale e nuclei familiari che hanno ancora bisogno di assistenza per ritrovare un livello minimo di stabilità. Per questo motivo, al Servizio Pastorale Sociale Nazionale della Colombia, stiamo cercando di lavorare simultaneamente su due fronti: rispondere ai bisogni umanitari che persistono e prepararci seriamente alla ripresa iniziale. Il problema che riscontro è che alcuni dichiarano già conclusa l’emergenza, quando molte famiglie stanno appena iniziando a ricostruire le proprie case, a riprendere i propri mezzi di sussistenza e a riorganizzare la vita familiare e comunitaria.

Quali sono le principali mancanze che riscontrate nelle aree colpite?

Ce ne sono diverse, ma ne evidenzio tre. La prima continua a essere la mancanza di alloggi sicuri. In una delle nostre recenti visite nelle aree colpite, ad esempio, su 234 persone le cui case erano state classificate come inabitabili o distrutte, 86 vi abitavano ancora perché non avevano altra scelta. Una seconda mancanza riguarda l’accesso effettivo ai meccanismi istituzionali di recupero. Abbiamo trovato abitazioni prive di perizie tecniche ufficiali e famiglie che segnalavano incongruenze nelle valutazioni ricevute. Questo è molto importante perché un ostacolo amministrativo può in definitiva diventare una barriera all’accesso agli aiuti o ai programmi di recupero in futuro. Il terzo problema è di natura territoriale. Gli aiuti non raggiungono tutti allo stesso modo. Le comunità rurali, indigene, afrodiscendenti, disperse o difficili da raggiungere incontrano maggiori difficoltà.

Attualmente state visitando le comunità indigene del dipartimento di Cauca, uno di quelli drammaticamente colpiti dal terremoto. Cosa sta emergendo dal territorio?

Le visite della scorsa settimana ad alcune comunità indigene del Cauca ci hanno ricordato che un’emergenza nazionale non produce gli stessi effetti su tutte le popolazioni a causa delle vulnerabilità preesistenti, che incidono profondamente sul loro impatto. Non è la stessa cosa affrontare la perdita della propria casa in una città con alloggi in affitto, trasporti e servizi relativamente vicini, rispetto a farlo in una comunità rurale o indigena dove le famiglie sono disperse e l’accesso è più difficile. Visitare le comunità indigene del Cauca ci impone di ascoltare prima di progettare risposte. La ripresa non può essere ridotta alla semplice importazione di una soluzione standardizzata da Bogotá. Dobbiamo comprendere come è abitato il territorio, quali forme di organizzazione comunitaria esistono, quali materiali e conoscenze sono disponibili localmente e cosa significa la ricostruzione per una comunità. Questo ascolto è particolarmente importante per Caritas Colombia perché vogliamo che le comunità siano protagoniste della propria ripresa e non solo destinatarie di aiuti.

E quindi, in questa ripresa, quale è il ruolo specifico delle diocesi?

Questo è forse uno degli aspetti che vorrei maggiormente sottolineare. Come Segretariato Nazionale per la Pastorale Sociale, non arriviamo in territori vuoti, ma arriviamo in luoghi dove sono presenti diocesi, parrocchie, équipe di pastorale sociale, vescovi, sacerdoti, suore, operatori pastorali e comunità. Queste comunità conoscono le famiglie e hanno fornito una serie di forme di sostegno multiformi che non siamo ancora stati in grado di quantificare con precisione. Il nostro compito, dalla capitale, è quello di coordinare questa presenza territoriale con competenze tecniche, cooperazione internazionale e risorse umanitarie. Ad oggi, abbiamo cinque progetti in corso di realizzazione e quattro in fase di pianificazione, con una presenza prevista in 13 giurisdizioni ecclesiastiche. Questi interventi si concentrano su alloggio, acqua, servizi igienico-sanitari, protezione e, progressivamente, ripresa precoce. Questa complementarietà è fondamentale: le diocesi contribuiscono con la loro vicinanza e conoscenza del territorio, le nostre équipe tecniche offrono metodologie e standard umanitari e la rete Caritas nazionale e internazionale ci permette di mobilitare solidarietà e risorse.

Qual è la sfida della ricostruzione?

La sfida più grande non è ricostruire le strutture vulnerabili che esistevano prima del terremoto. Le valutazioni tecniche dimostrano che parte dei danni è dovuta anche a preesistenti debolezze strutturali, limitazioni economiche e mancanza di assistenza tecnica. Alcune famiglie hanno già iniziato a ricostruire le proprie case con le proprie risorse, e c’è il rischio che, per necessità, ricorrano a soluzioni che le espongano a future calamità. Per questo motivo abbiamo bisogno di un piano di recupero che combini risorse finanziarie, supporto tecnico e partecipazione della comunità. Ci troviamo inoltre di fronte a un’altra sfida: i prezzi dei materiali, della manodopera e degli affitti sono aumentati in alcune zone, mentre l’offerta di alloggi è limitata. Di conseguenza, la ricostruzione sta diventando sempre più onerosa sia per le famiglie che per le organizzazioni che le sostengono.

Nonostante la Colombia in queste settimane abbia ricevuto la solidarietà internazionale, si stanno rendendo necessarie altre risorse, perché?

Perché stiamo entrando nella fase che richiede la massima continuità. La fornitura di cibo, acqua e beni di prima necessità è fondamentale durante l’emergenza, ma riparare le case, ricostruirle, sostenere le famiglie e ripristinare le loro condizioni di vita richiede più tempo e maggiori risorse. Abbiamo ricevuto un appello di emergenza da Caritas Internationalis, che si trova ancora nella fase di mobilitazione delle risorse, specificamente per rafforzare la ripresa iniziale e in particolare le soluzioni abitative e di ricostruzione. Siamo consapevoli che la Colombia chiede solidarietà in un momento in cui numerose crisi umanitarie stanno colpendo il mondo. Per questo il nostro impegno deve essere altrettanto serio: mostrare in modo trasparente dove si concentrano i bisogni, dare priorità a coloro che hanno meno sostegno e garantire che le risorse raggiungano i luoghi in cui possono realmente produrre una ripresa sostenibile.

In un Paese già alle prese con conflitti armati, povertà e profonde disuguaglianze territoriali, cosa ha rivelato questo terremoto?

Ha rivelato che le conseguenze dei disastri in contesti già molto difficili, sono ben più gravi che altrove, se pensiamo che ricadono su famiglie che vivono già in alloggi precari, in povertà, in isolamento geografico o con una presenza istituzionale limitata. Questo ci impone di ampliare la nostra prospettiva. Pertanto, gli sforzi di ricostruzione devono garantire che le famiglie non tornino semplicemente alla situazione in cui si trovavano il giorno prima del terremoto, ma che possano farlo in condizioni più sicure e dignitose.

Spesso Caritas parla della sua missione che raggiunge ‘ogni singolo angolo’, cosa si intende?

Significa che il nostro metro di misura del successo non può essere solo il numero totale di pacchi di aiuti consegnati. Dobbiamo chiederci quali sono le comunità ancora prive di copertura, quali famiglie rischiano di diventare invisibili una volta che l’emergenza sarà scomparsa dalle prime pagine dei giornali. Per Caritas Colombia, però, c’è anche una ragione profondamente evangelica: crediamo che ogni persona abbia una dignità che non dipende da dove vive o da quanto visibile sia la sua sofferenza. Gesù ci insegna a guardare soprattutto verso coloro che sono lasciati ai margini. Pertanto, raggiungere ogni angolo non è solo una sfida logistica, ma è un modo concreto di vivere la nostra fede e di rendere presente una Chiesa che resta vicina, anche quando le telecamere si sono spente e inizia la fase più lunga e difficile della ripresa.