Tornano segreti i nomi di chi finanzia un politico

Privacy elezioni: scudo sui nomi di chi dona oltre tremila euro. L’Anac oscura l’identità dei finanziatori privati sui siti web istituzionali. I nomi restano visibili solo su richiesta tramite l’accesso civico.

La privacy irrompe nelle campagne elettorali e copre con uno scudo l’identità di chi sostiene la politica con cifre importanti. Da oggi, i nomi dei cittadini che versano contributi superiori a tremila euro all’anno a favore di un candidato non saranno più visibili al pubblico in modo diretto sui siti web istituzionali. La svolta arriva in via ufficiale dall’Autorità nazionale anticorruzione (Delibera Anac n. 295, in Gazzetta Ufficiale n. 195 del 24 agosto 2026). Il provvedimento tutela le opinioni politiche dei singoli cittadini e argina la diffusione massiva dei dati sensibili in rete.

La vecchia regola e la tutela europea

Prima di questo intervento, la normativa sui finanziamenti alla politica imponeva una trasparenza assoluta e immediata. Le pubbliche amministrazioni avevano il dovere di pubblicare online, nella sezione Amministrazione Trasparente, l’elenco completo dei finanziatori, con tanto di nome e cognome, a prescindere dalla qualifica del soggetto erogatore. Questa prassi creava un forte contrasto con il Regolamento europeo sulla privacy. Sostenere economicamente un candidato svela, di fatto, il pensiero politico e l’orientamento ideologico di una persona. Questi elementi rientrano tra i dati ultra-sensibili protetti a livello internazionale.

Per risolvere questo delicato conflitto giuridico, l’Anac ha ottenuto il via libera dal Garante per la protezione dei dati personali e ha riscritto le regole sulla trasparenza (Decreto legislativo n. 33/2013).

Come funziona il nuovo filtro per le persone fisiche

La novità riguarda in via esclusiva i finanziamenti erogati da persone fisiche e da imprese individuali che superano il tetto dei tremila euro annui. Da questo momento, le amministrazioni oscureranno il nome e il cognome del donatore prima di pubblicare i bilanci elettorali sui portali istituzionali. Al posto delle generalità, i cittadini leggeranno online la semplice e anonima dicitura “persona fisica”. L’obbligo di trasparenza si sposta in modo totale sulle cifre: il sito web indicherà sempre l’importo esatto e al centesimo del bonifico ricevuto dal candidato.

Facciamo un esempio pratico per comprendere il meccanismo. L’avvocato Rossi finanzia con 5mila euro la campagna del candidato sindaco della sua città. Il mese successivo alle elezioni, il Comune pubblicherà i conti del politico sul proprio sito. Il cittadino che consulterà la pagina web non troverà mai la riga “Avv. Rossi – 5.000 euro”, ma leggerà semplicemente “persona fisica – 5.000 euro”. L’orientamento politico del professionista resta così al riparo dai motori di ricerca.

L’accesso civico per mantenere il controllo

L’oscuramento dei nomi non cancella il diritto al controllo democratico sui soldi della politica. L’Anac garantisce a chiunque la possibilità di sollevare il velo dell’anonimato attraverso uno strumento giuridico preciso: l’accesso civico generalizzato.

Se un giornalista, un avversario politico o un semplice cittadino vuole conoscere l’identità nascosta dietro la dicitura “persona fisica”, deve presentare un’istanza formale all’ente di riferimento. A fronte di questa specifica richiesta, l’amministrazione dovrà fornire i nomi in chiaro. Per facilitare questa procedura, tutti i siti web degli enti locali e regionali avranno l’obbligo di inserire un avviso specifico nella pagina dei bilanci elettorali, per informare i cittadini su come inoltrare l’istanza. Questa soluzione a doppio binario rispetta i principi europei di minimizzazione e non riutilizzo massivo dei dati sul web, senza spegnere il faro sulla provenienza dei soldi.

Regole opposte per le società e le associazioni

Lo scudo della privacy cade in modo netto quando il bonifico parte da un conto aziendale. Il regolamento europeo e la direttiva Anac stabiliscono che le persone giuridiche, le società di capitali, i comitati e le associazioni non godono della tutela riservata ai dati personali. Le aziende non hanno “opinioni politiche” da proteggere.

Di conseguenza, le donazioni effettuate da imprese ed enti collettivi subiranno il trattamento tradizionale. Le istituzioni pubblicheranno queste erogazioni in modo integrale, visibile e immediato, riportando sia l’esatta denominazione sociale dell’azienda sia l’importo versato. Un meccanismo che assicura la massima evidenza sui legami economici tra il tessuto imprenditoriale e gli amministratori locali.

Le tempistiche e le esenzioni per i piccoli Comuni

Il perimetro operativo delle nuove regole coinvolge i titolari di cariche elettive di livello statale, regionale e locale. La legge impone a questi soggetti di rendere pubblici i propri rendiconti elettorali entro tre mesi esatti dallo svolgimento delle elezioni.

Tuttavia, l’Anac ha previsto un’eccezione di grande rilevanza territoriale. Gli obblighi di pubblicazione dei finanziatori non si applicano ai membri degli organi politici nei Comuni con una popolazione inferiore ai 15.000 abitanti. Questa esenzione totale rimane in vigore anche nel caso in cui i consiglieri o i sindaci dei piccoli centri assumano in un secondo momento incarichi di rilievo in enti di secondo livello, come le Province o le Città metropolitane.

Sanità: nuova mappa dei rischi per gli appalti

L’Anac è intervenuta nella stessa giornata anche sul delicato fronte della corruzione ospedaliera (Delibera n. 318 del 29 luglio 2026). L’Autorità ha consegnato alle Aziende Sanitarie Locali una nuova griglia operativa per blindare gli appalti, le nomine e le liste d’attesa.

I controlli non partiranno più dalla gara d’appalto, ma dovranno accendersi molto prima, ovvero nel momento in cui l’ospedale decide di comprare un bene. I manager dovranno certificare in modo documentato la reale necessità di ogni fornitura. Le Asl dovranno monitorare gli appalti anomali attraverso indicatori specifici, come l’affidamento ripetuto delle commesse sempre allo stesso fornitore o l’uso eccessivo delle procedure in deroga alla concorrenza.

L’Anac punta il dito in modo particolare sull’infungibilità dei prodotti sanitari. Dichiarare che un particolare macchinario non ha rivali sul mercato permette alle aziende di saltare la gara pubblica. Da oggi, questa giustificazione tecnica deve poggiare su basi verificabili e oggettive. La preferenza personale di un primario per una specifica tecnologia non basta più ad autorizzare l’acquisto diretto. Il conflitto di interessi tra medici e case farmaceutiche richiede infine una gestione stringente (ex art. 6-bis, L. 241/1990), con controlli reali sull’attendibilità delle dichiarazioni firmate dai camici bianchi e verifiche puntuali sui legami economici prima di ogni singola firma.