Le informazioni di cui sopra sono contenute nel piano di attuazione del documento n. 09/KH-UBND del 12 gennaio 2026 del Comitato popolare della città di Hai Phong, relativo alla gestione complessiva degli alloggi pubblici e dei terreni non adibiti a uso residenziale, gestiti dalla Hai Phong Housing Management and Business Company Limited, come fornito dal Comitato del Partito della città di Hai Phong e dal Comitato del Partito del Comitato popolare della città di Hai Phong.
Secondo le informazioni provenienti dalla città di Hai Phong, la politica di recupero di alloggi e terreni inutilizzati per la riqualificazione e la trasformazione, proposta dal Comitato permanente del Comitato del Partito cittadino e dal Comitato popolare cittadino, è in vigore dal 2018; è stata confermata dal Comitato del Partito cittadino nella Conclusione n. 302-KL/TU; e il Comitato permanente del Comitato del Partito cittadino ha sostanzialmente approvato i risultati della revisione generale nella Nota n. 585-TB/TU.
In precedenza, il 2 ottobre 2026, il Comitato popolare della città di Hai Phong ha tenuto un dialogo con i rappresentanti di organizzazioni e privati che affittano case e terreni di proprietà pubblica non adibiti a uso residenziale, gestiti dalla Hai Phong Housing Management and Business Company Limited.
All’incontro hanno partecipato rappresentanti di diversi ministeri e agenzie, tra cui il Dipartimento I, il Comitato Centrale di Accoglienza dei Cittadini presso l’Ispettorato del Governo .
Il Comitato del Partito Comunista e il Comitato Popolare della città di Hai Phong si sono posti l’obiettivo di prevenire la perdita e lo spreco di beni pubblici; garantire l’equità nella locazione e nell’utilizzo di case e terreni pubblici; reperire risorse, aumentare le entrate di bilancio e migliorare le infrastrutture urbane.
I terreni e gli alloggi recuperati a seguito dell’espropriazione dovranno essere destinati prioritariamente all’uso pubblico a beneficio della popolazione; qualora non possano essere utilizzati per scopi pubblici, saranno messi all’asta pubblica secondo le normative vigenti.
Si tratta del recupero di alloggi in locazione che costituiscono beni pubblici ai sensi del Decreto del Governo n. 108/2024/ND-CP del 23 agosto 2024 (modificato e integrato dal Decreto n. 286/2025/ND-CP del 3 novembre 2025), e non di un caso di recupero di terreni da parte dello Stato ai sensi della legge fondiaria.
Il Comitato popolare della città di Hai Phong esercita i diritti e le responsabilità di rappresentanza del proprietario dei beni pubblici in conformità con la Legge sulla gestione e l’utilizzo dei beni pubblici.
I contratti di locazione scaduti senza rinnovo rientrano nella categoria del recupero dei beni locati, come previsto al punto a, comma 1, articolo 17 del Decreto n. 108/2024/ND-CP. La determinazione dell’esclusione di un immobile o di un terreno dall’ambito di applicazione del Decreto (punto e, comma 2, articolo 1) deve soddisfare tre condizioni ed è di competenza e autorità del Comitato popolare provinciale (Documento del Ministero delle Finanze n. 12400/BTC-QLCS del 13 agosto 2026). Durante l’esame dei documenti nel corso del dialogo del 20-21 agosto 2026, alcune imprese hanno presentato proposte che non soddisfacevano tali condizioni.
Per quanto riguarda le procedure, la Hai Phong Housing Management and Business Company Limited ha annunciato che non rinnoverà il contratto di locazione a partire dal 2020 e ha disposto il rientro in possesso dell’immobile con un termine di restituzione di 30 giorni, in conformità con l’articolo 17, comma 2, del Decreto n. 108/2024/ND-CP. L’esecuzione forzata verrà applicata solo se l’inquilino non restituirà l’immobile entro il termine specificato, seguendo la procedura in 5 fasi delineata nel Documento n. 586/UBND-TC del 30 marzo 2026 e nella Decisione n. 1139/QD-UBND del 30 marzo 2026, che autorizza i Comitati Popolari di quartiere a emettere provvedimenti esecutivi; e nella Decisione n. 3716/QD-UBND del 15 settembre 2026 del Comitato Popolare della Città sull’autorizzazione all’emissione di provvedimenti esecutivi per il rientro in possesso dell’immobile. I casi presentati saranno esaminati e decisi dal Tribunale in conformità alla legge.
La città di Hai Phong ha adottato un approccio non meccanicistico per affrontare il problema, classificando e fornendo supporto nel rispetto della legge.
Secondo le informazioni fornite, 273 immobili sono suddivisi in 6 gruppi: Gruppo 1: 44 immobili continuano ad essere affittati; Gruppo 2: 6 immobili vengono convertiti in locazioni residenziali (principalmente per nuclei familiari beneficiari di politiche sociali); Gruppo 3: 8 immobili hanno un piano di gestione; Gruppo 4: 7 immobili vengono trasferiti alle autorità locali per la gestione secondo la legge fondiaria (con nuclei familiari stabili residenti); Gruppo 5: 173 immobili sono destinati all’asta per i diritti di utilizzo del suolo residenziale; Gruppo 6: 35 immobili sono destinati all’asta per terreni commerciali e di servizio. I casi di continuazione delle locazioni saranno resi pubblici, dando priorità alle organizzazioni e ai singoli individui attualmente in locazione, se ne hanno bisogno e soddisfano i requisiti.
39 nuclei familiari (di cui 5 beneficiari di politiche di sostegno e 34 privi di altra abitazione in città) potranno beneficiare dell’affitto di alloggi di proprietà statale se soddisfano i criteri di ammissibilità. I costi legittimi di costruzione e ristrutturazione, comprovati da documentazione certificata, saranno detratti dall’affitto ai sensi dell’articolo 31, comma 6, del Decreto n. 108/2024/ND-CP (al 28 settembre 2026, solo 24 delle 242 strutture avevano presentato domanda).
La città ha organizzato dialoghi a livello di quartiere; tre dialoghi presieduti dal Ministero delle Finanze (4 giugno, 31 luglio, 20-21 agosto 2026); una conferenza di dialogo presieduta dai leader del Comitato Popolare cittadino il 2 ottobre 2026, con la partecipazione di rappresentanti di enti centrali; e ha fornito risposte scritte a 10 gruppi di raccomandazioni.
Il Dipartimento delle Finanze continuerà a collaborare con ciascuna impresa privatizzata. La polizia cittadina esaminerà e verificherà ogni nucleo familiare e ogni singolo individuo; le raccomandazioni che esulano dalle proprie competenze saranno raccolte e segnalate all’autorità competente per la valutazione e la risoluzione. Inoltre, sarà rispettato il diritto di organizzazioni e individui di presentare reclami e azioni legali.
La città renderà pubblico l’elenco dei siti, il piano per il loro utilizzo dopo la bonifica e il calendario di avanzamento dei lavori per ciascun sito, una volta ottenuta l’approvazione dell’autorità competente.
Di conseguenza, 148 dei 159 siti di esproprio ai sensi del Decreto n. 108/2024/ND-CP hanno consegnato le case vuote o firmato impegni di consegna; per 15 siti sono state emesse sentenze e per 13 siti l’esecuzione è stata completa; 62 delle 68 case vuote sono state trasferite al Centro di sviluppo del Fondo fondiario.
La posizione della città di Hai Phong è quella di impedire che gli immobili vengano lasciati vuoti o si deteriorino dopo la bonifica; di diffondere, nell’ambito delle proprie competenze, i risultati delle ispezioni sulla gestione dei fondi destinati agli alloggi in affitto, sulla riscossione e sulla spesa degli affitti di case e terreni; e di perseguire con rigore qualsiasi organizzazione o individuo che risulti inadempiente (qualora ve ne fossero).
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