Concentrarsi sulla rimozione degli ostacoli e sull’accelerazione del processo di risoluzione delle procedure di investimento e sulla gestione degli immobili e dei terreni in eccedenza.

Alla Conferenza hanno partecipato membri del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito, membri del Comitato provinciale del Partito; rappresentanti della dirigenza del Consiglio popolare provinciale, del Comitato popolare provinciale, del Comitato del Partito del Comitato popolare provinciale; dirigenti dei dipartimenti, delle agenzie e delle unità competenti…

Nel corso della conferenza, il Comitato provinciale del Partito e il Comitato popolare hanno presentato una relazione sulla leadership e l’orientamento nella stesura delle Linee guida per l’integrazione delle procedure amministrative relative ai progetti di investimento e commerciali che utilizzano terreni nella provincia; sui risultati dell’organizzazione, dell’assegnazione e della gestione dei terreni e degli edifici in eccedenza a seguito della riorganizzazione dell’apparato e delle unità amministrative; sulle difficoltà e gli ostacoli incontrati; e sulle soluzioni proposte per la futura attuazione.

Per quanto riguarda l’integrazione delle procedure amministrative nell’attuazione di progetti di investimento e commerciali che utilizzano il territorio, la bozza di Linee guida è elaborata nella direzione di rivedere e collegare le procedure correlate, definendo chiaramente la sequenza, le responsabilità di ciascun ente e i tempi di elaborazione. Di conseguenza, per un tipico progetto di investimento, il processo usuale comprende circa 19 procedure, con un tempo di elaborazione massimo previsto di 115 giorni lavorativi.

Lo scopo di queste linee guida è quello di agevolare l’accesso degli investitori alle informazioni e alle procedure amministrative; rafforzare il coordinamento tra gli enti specializzati; promuovere la valorizzazione dei risultati delle procedure già concluse; e ridurre al minimo la necessità per gli investitori di ripresentare la documentazione esistente. Ciò contribuirà alla riforma amministrativa, al miglioramento del contesto imprenditoriale e degli investimenti e all’utilizzo efficace delle risorse territoriali per lo sviluppo socio -economico della provincia.

Per quanto riguarda la sistemazione e la gestione dei terreni e degli edifici in eccedenza, l’intera provincia ha sistemato 2.062 immobili. Di questi, 1.893 sono stati mantenuti per un uso continuativo; 95 sono stati accorpati e sistemati; e 46 sono stati trasferiti alle autorità locali per la gestione. La provincia ha inoltre ricevuto 28 immobili, tra terreni e edifici, trasferiti da ministeri e agenzie centrali.

Al 15 ottobre 2026, su un totale di 303 beni immobili e terreni in eccedenza, la provincia ha completato la procedura di gestione di 235; 68 beni rimangono da gestire, di cui 4 che non hanno completato la prima fase di gestione e 64 che non hanno completato la seconda. Alcuni beni sono stati oggetto di aste, annunci di affitto e adeguamenti di prezzo più volte, ma non hanno ancora attratto alcuna organizzazione o individuo interessato a partecipare o ad affittarli. L’avanzamento della costruzione e dell’attuazione dei piani di gestione in alcune agenzie, unità e località è ancora lento; l’acquisizione, la gestione e lo sfruttamento dei beni in alcune aree non sono stati proattivi o decisi.

Alla conferenza, i delegati si sono concentrati sulla discussione e sul chiarimento di questioni relative alle procedure e alle tempistiche per la gestione delle domande di investimento; sulle responsabilità di coordinamento tra agenzie ed enti nella ricezione, elaborazione e risoluzione delle domande; e sull’esame delle difficoltà nello sviluppo di piani, nella predisposizione, nello sfruttamento e nella gestione di terreni e fabbricati in eccedenza, in particolare quelli con ubicazione, condizioni attuali e potenziale di sfruttamento sfavorevoli.

Nelle sue osservazioni conclusive alla conferenza, il compagno Le Minh Ngan, membro del Comitato Centrale del Partito, Segretario del Comitato Provinciale del Partito e Presidente del Consiglio Popolare Provinciale, ha riconosciuto l’impegno proattivo del Comitato Provinciale del Partito e del Comitato Popolare, del Comitato Popolare Provinciale e di altre agenzie, unità e amministrazioni locali nell’attuazione dei compiti assegnati. Ha sottolineato che la definizione delle linee guida per l’integrazione delle procedure amministrative relative ai progetti di investimento e commerciali che utilizzano terreni, e l’accelerazione del processo di gestione delle case e dei terreni in eccedenza, sono cruciali per la riforma amministrativa, il miglioramento del contesto degli investimenti e delle attività commerciali, lo sblocco delle risorse, la promozione del risparmio, la lotta agli sprechi e il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico della provincia.

Per quanto riguarda il completamento delle Linee guida per l’integrazione delle procedure amministrative, il Segretario provinciale del Partito ha richiesto al Comitato del Partito del Comitato popolare provinciale di continuare a guidare il Comitato popolare provinciale nella revisione e nel perfezionamento del contenuto, al fine di coprire in modo esaustivo tutte le fasi, dal passaggio procedurale iniziale fino al momento in cui il progetto è ammissibile all’avvio; definendo chiaramente la sequenza, la relazione tra le procedure, gli enti competenti e le scadenze di attuazione per ciascun gruppo di progetti e per ciascuna forma di selezione degli investitori. Le Linee guida devono garantire trasparenza, chiarezza, facilità di comprensione, facilità di attuazione e coerenza con gli allegati; la revisione e la pubblicazione devono essere completate entro il 31 ottobre 2026.

Inoltre, l’organizzazione riceverà le domande in modo tale che gli investitori debbano presentarle una sola volta presso il Centro servizi della pubblica amministrazione provinciale o presso il dipartimento autorizzato per la ricezione e l’elaborazione; le agenzie si impegneranno attivamente a diffondere, coordinare, condividere e valorizzare le domande e i risultati esistenti. I processi interni continueranno a essere rivisti, individuando le attività che possono essere svolte simultaneamente per ridurre i tempi di elaborazione, garantendo al contempo la conformità alle normative vigenti ed evitando l’omissione di procedure o la riduzione della qualità della valutazione. Il Comitato popolare provinciale organizzerà corsi di formazione per agenzie, unità, enti locali e imprese al fine di garantire un’attuazione coerente ed efficace; i risultati dell’attuazione delle Linee guida saranno utilizzati come base per valutare le prestazioni delle agenzie, unità e funzionari competenti.

Per quanto riguarda la gestione e l’assegnazione di case e terreni in eccedenza, il Segretario provinciale del Partito ha richiesto di concentrarsi sulla risoluzione dei restanti 68 casi non ancora trattati, con l’obiettivo di completare la procedura entro il 2026. Per i 4 casi che non hanno superato la prima fase di elaborazione, è necessario definire con urgenza il piano; per i 64 casi che non hanno superato la seconda fase, è fondamentale individuare chiaramente il lavoro rimanente, gli enti responsabili, le difficoltà, gli ostacoli e le soluzioni. Nei casi in cui non sia possibile raggiungere la conclusione prevista, è necessario presentare una relazione dettagliata che illustri le motivazioni, le responsabilità, le soluzioni e le scadenze precise per la risoluzione.

Si propone che il Comitato popolare provinciale assegni del personale per il monitoraggio e la supervisione diretta; e che il Ministero delle Finanze assuma un ruolo guida, in coordinamento con il Ministero dell’Agricoltura e dell’Ambiente, il Ministero delle Costruzioni, il Centro provinciale per lo sviluppo del Fondo fondiario e altri enti competenti, per collaborare direttamente con ciascuna località e unità al fine di risolvere le difficoltà e gli ostacoli relativi alla pianificazione, alla gestione del territorio, alla valutazione e all’amministrazione dei beni fondiari. Per gli immobili che non sono stati venduti all’asta o affittati più volte, si dovrebbero rivalutare le cause, la domanda di mercato, lo stato attuale dei beni e i costi di ristrutturazione e gestione per adeguare o proporre soluzioni alternative conformi alle normative, garantendone la fattibilità e l’efficacia.

Il compagno ha inoltre richiesto che i capi delle agenzie e delle unità, nonché i presidenti dei Comitati Popolari di comuni e quartieri, supervisionino direttamente e si assumano la responsabilità dei progressi e dei risultati della gestione dei terreni e degli edifici assegnati; che applichino rigorosamente l’accettazione, la consegna e la protezione dei beni, prevenendo l’elusione delle responsabilità, l’occupazione abusiva, l’uso improprio o l’abbandono prolungato dei beni, con conseguente deterioramento e perdita. Per quanto riguarda i 76 terreni e edifici in eccedenza attualmente in fase di valutazione da parte del Ministero della Pubblica Sicurezza per il trasferimento alle autorità locali, è necessario esaminare proattivamente lo stato attuale, la documentazione, le esigenze di utilizzo e proporre piani di gestione e sfruttamento una volta che il trasferimento sarà deciso dall’autorità competente…