Durante le discussioni tenutesi la mattina del 19 ottobre presso il Gruppo 3 (composto dalle delegazioni dell’Assemblea Nazionale di Hai Phong, della provincia di Lang Son e della provincia di Ha Tinh ) in merito alla bozza di legge sulle aste di beni (modificata), il Primo Ministro Le Minh Hung ha affermato che il processo di revisione e feedback presenta ancora quattro gruppi di questioni con opinioni divergenti: ambito di applicazione e selezione degli enti organizzatori delle aste; partecipazione, offerte e depositi; aste online e incrementi delle offerte; annullamento dei risultati delle aste e tutela degli acquirenti in buona fede.
Il Primo Ministro ha chiesto ai deputati dell’Assemblea Nazionale di continuare a studiare e contribuire al perfezionamento del progetto, prestando particolare attenzione alla coerenza tra la legge sulle aste immobiliari e le leggi specializzate, in particolare la legge fondiaria.
Secondo il Primo Ministro , le procedure per la messa all’asta dei diritti di utilizzo del suolo sono strettamente legate alle normative in materia di gestione e valutazione del territorio. Pertanto, è necessario esaminare attentamente tali normative per garantirne la coerenza ed evitare ostacoli durante l’attuazione.
Citando le disposizioni della Legge Fondiaria sul rafforzamento da parte dello Stato della gestione dei prezzi fondiari, il Primo Ministro ha osservato che l’asta dei diritti di utilizzo del suolo deve essere coerente con il meccanismo di determinazione dei prezzi fondiari dei Comitati Popolari e dei Consigli Popolari locali. I contenuti relativi ai quadri di riferimento e ai coefficienti dei prezzi fondiari devono essere specificati in dettaglio dagli enti specializzati per l’attuazione.
Controllo dei prezzi degli alloggi sociali e degli alloggi in affitto.
Sottolineando l’obiettivo finale di gestire e regolamentare efficacemente i prezzi dei terreni e il mercato immobiliare, il Primo Ministro ha dedicato particolare attenzione ai segmenti dell’edilizia sociale e degli alloggi in affitto destinati ai beneficiari delle politiche, ai lavoratori e alle persone a basso reddito.
“Dobbiamo gestire i prezzi in modo molto rigoroso, evitando aumenti improvvisi”, ha sottolineato il Primo Ministro.
Secondo il Primo Ministro, i prezzi dei terreni sono direttamente correlati ai prezzi delle abitazioni. Pertanto, il controllo e la regolamentazione dei prezzi nei segmenti dell’edilizia sociale e degli alloggi in affitto sono una condizione cruciale affinché i beneficiari delle politiche e le persone a basso reddito possano acquistare alloggi sociali o affittare alloggi a lungo termine.
Il Primo Ministro ha affermato che la gestione dei prezzi richiede una differenziazione tra i segmenti di mercato. Per gli immobili di lusso, i prezzi possono dipendere dalle esigenze e dalle possibilità economiche degli acquirenti. Tuttavia, per l’edilizia sociale e gli alloggi in affitto, lo Stato deve disporre di un meccanismo di gestione e regolamentazione rigoroso.
“Dobbiamo gestire e regolamentare i prezzi; non possiamo permettere che aumentino in modo irragionevole”, ha affermato il Primo Ministro.
Per raggiungere tale obiettivo, il Primo Ministro ha sottolineato che le aste e le assegnazioni di terreni agli investitori devono essere collegate a meccanismi e politiche in materia di terreni, alloggi e settore immobiliare. È necessario elaborare regolamenti coordinati, garantendo il controllo dei prezzi degli alloggi sociali e in affitto e creando così le condizioni per l’accesso all’abitazione per i lavoratori e le persone a basso reddito.

Le normative devono essere chiare in modo da poter essere facilmente attuate a livello locale.
Basandosi sull’esperienza pratica nella gestione del territorio, il Primo Ministro ha proposto una revisione continua della coerenza tra la Legge sulle aste immobiliari e la Legge fondiaria, la Legge sull’edilizia abitativa, la Legge sulle attività immobiliari e la Legge sulle gare d’appalto.
Secondo il Primo Ministro, i casi in cui la Legge Fondiaria prevede l’asta o la gara d’appalto devono essere gestiti in conformità alle procedure delle leggi corrispondenti. Pertanto, le normative tra queste leggi devono essere strettamente collegate per evitare incongruenze nell’applicazione.
Il Primo Ministro ha osservato che il processo di redazione delle leggi potrebbe ancora presentare alcuni contenuti incoerenti e scoordinati. I deputati dell’Assemblea Nazionale devono continuare a svolgere ricerche e ad esaminarle attentamente per garantire che i regolamenti possano essere attuati nella pratica.
“Se la legge e i relativi documenti di attuazione sono incompleti, privi di dettagli, chiarezza e specificità, sarà molto difficile per le autorità locali applicarli”, ha osservato il Primo Ministro.
Il Primo Ministro auspica che i delegati continuino a fornire il loro contributo per finalizzare il progetto di legge sulla vendita all’asta dei beni (modificato), garantendo la coerenza del sistema giuridico e facilitando l’attuazione da parte delle autorità locali.
Proponiamo di abolire il sistema di sorteggio per la selezione dell’offerente vincente.
Il deputato dell’Assemblea nazionale Tran Dinh Gia (Ha Tinh) ha proposto che il regolamento sulla determinazione dell’aggiudicatario tramite sorteggio non venga applicato nei casi in cui non vi siano offerte o tutte le offerte siano invalide.

Secondo i delegati, sebbene la bozza di regolamento preveda che i partecipanti all’asta si considerino aver accettato di offrire almeno il prezzo di partenza, la selezione casuale dell’offerente vincente tramite sorteggio non rispecchia la natura competitiva del processo d’asta e comporta inoltre il rischio di reclami e controversie.
I delegati hanno inoltre sostenuto che il regolamento, secondo il quale chi si rifiuta di partecipare alla lotteria si considera aver ritirato la propria offerta e perso la cauzione, è irragionevole, poiché in realtà non hanno ancora presentato un’offerta.
Invece di procedere al sorteggio, il delegato ha suggerito di dichiarare l’asta fallita. Per impedire ai partecipanti di colludere per evitare di fare offerte e quindi causare il fallimento dell’asta, il delegato ha proposto di studiare un regolamento che non rimborsi la cauzione ai partecipanti che non hanno fatto offerte all’asta.
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