Antica Kroton, un salvadanaio rotto e uno “spot” pagato a peso d’oro che lascia sconcertati

Di cantieri aperti per dare il là agli scavi se ne contano veramente “pochini”. Nel frattempo, però, le azioni per l’attività di “Comunicazione, sviluppo, strategie e marketing” hanno viaggiato a vele spiegate. Padron, a… centinaia di migliaia di euro spiegati… È quanto sta accadendo sul cronoprogramma d’attuazione del progetto Antica Kroton in merito alle cosiddette “azioni comuni” previste dal protocollo d’intesa siglato con Regione Calabria e ministero della Cultura. Un “tesoretto” da 61,7 milioni di euro, a valere sui fondi Pac 2020/2024, che balzarono fuori dal cilindro nel 2011, per volontà dell’allora governo Berlusconi che intese così offrire un trampolino di lancio per la campagna elettorale dell’allora candidata a sindaco del Polo delle libertà, la mitica Dorina Bianchi. A tredici anni da quello “spot elettorale”, del mega-progetto, si può ammirare poco, per non dire nulla. La questione è così chiacchierata anche oggi a Crotone che pochi giorni fa è arrivato addirittura Occhiuto in persona a “rassicurare” che adesso tutto si farà in fretta mentre la gente rideva sotto i baffi per la tragicomica circostanza che a intervistare il capo dei capi c’era l’assessora Venneri, quella che si è “girata” tutti i partiti dell’arco politici e ancora non è sazia… Una barzelletta che cammina…

L’appalto per lo Urban center

Ebbene, dopo un iter relativamente travagliato, con la determina dirigenziale numero 2.954 del 21 ottobre 2024 (a firma del responsabile del procedimento, Antonio Senatore), il Comune di Crotone ha assegnato a un’Associazione temporanea di imprese (Ati) i “Servizi di gestione e coordinamento dell’Urban center” (già previsto nell’Intervento 1.5.1. del progetto Antica Kroton) per un totale di 512.762,34 euro.
L’Ati in questione è composto da “Pubbliemme Srl” (mandataria), con sede a Milano, e “Civita mostre e musei Spa” (mandante), con sede a Roma. Sono queste due società a essersi aggiudicate l’appalto in questione grazie a un ribasso del 3,38% sulla base d’offerta prevista nel bando di gara pubblicato lo scorso 3 maggio

“Comunicazione, sviluppo, strategie e marketing”

È un “salvadanaio rotto”, oramai, quello cui l’Amministrazione comunale di Crotone sta attingendo per spingere il progetto Antica Kroton attraverso la linea d’intervento di “Comunicazione, sviluppo, strategie e marketing” che porta in dote ben 2 milioni di euro.
Appena due settimane prima dell’ultimo provvedimento, infatti, era l’8 ottobre scorso, l’amministrazione Voce aveva dato avvio al “Piano formativo e del public progam” nell’ambito del progetto Antica Kroton. Grazie al decreto legislativo 117 del 2017 e alla legge numero 241 del 1990, il Comune di Crotone ha così concretizzato una copregettazione con la compartecipazione di “Sos school of sustainability” che mette in campo circa 800mila euro per la progettazione e il coordinamento di 4 moduli formativi – rivolti fino a un massimo di 20 professionisti da individuare tra architetti, ingegneri e archeologi – sul tema dell’architettura e del design sostenibili. Fondi che impegnano l’ente di piazza della Resistenza per 500mila euro, reperiti grazie alla stessa linea d’intervento del progetto Antica Kroton.
A conti fatti, dunque, sono stati così spesi un milione di euro (dei due previsti) a valere sulla linea d’intervento 1.5.1 “Comunicazione, sviluppo, strategie e marketing”. Del resto, bisogna spendere. E di fretta ce n’era considerato che, oltre alle scadenze burocratico-amministrative legate al progetto, c’era anche il temine del mandato elettorale dell’amministrazione Voce, che poi ha rivinto le elezioni. Ma al giorno d’oggi, dell’Antica Kroton, si può toccare con mano ancora ben poco. Soprattutto se si pensa a tutto ciò che è scritto “nero su bianco” nelle schede del mega-progetto. E checché ne dica Occhiuto, sia chiaro. 

Ritiro in autotutela dell’appalto e la riassegnazione

In realtà, l’Amministrazione comunale aveva già provveduto ad assegnare lo stesso appalto per la gestione dello Urban center del progetto Antica Kroton con un provvedimento emanato il 10 giugno 2024. Il soggetto individuato dalla commissione giudicatrice risultò, oggi come allora, l’Ati composta da “Publiemme Srl” e “Civita mostre e musei Spa”.
Qualcosa s’inceppò, però, nella validazione del procedimento amministrativo. Tanto da indurre l’Amministrazione, sempre attraverso determina dirigenziale dello stesso Senatore, a revocare in autotutela il provvedimento l’11 settembre 2024, dopo aver «riscontrato un vizio procedurale nella costituzione e composizione della Commissione giudicatrice».
Nel frattempo, nelle more di questa vicenda, tessuta sempre più come una tela di Penelope, subentra un nuovo atto. Lo stesso dirigente dell’Uoc “Antica Kroton, Antonio Senatore, con determina numero 2884 del 14 ottobre 2024, ha disposto l’esclusione dalla gara dell’altra società partecipante all’appalto assieme all’Ati vincente, ovvero la “Pirene Srl”. L’esclusione, si legge nel provvedimento, si è resa necessaria dopo che. nel verbale del 30 settembre scorso. la Commissione di gara «ha accertato che dal plico virtuale della piattaforma telematica “Tuttogare”, è risultato che l’impresa “Pirene Srl” non ha prodotto l’offerta tecnica, prevista a pena di esclusione dell’articolo 9 del Disciplinare». Lo scorso 21 ottobre quindi si è proceduto con l’assegnazione dell’appalto definitiva all’Ati.

“Urban center” motore di trasformazione urbana permanente

Poco o nulla si sa al riguardo. L’unica cosa chiara e certa è che lo “Urban center” verrà allestito all’interno della sede dell’Area marina protetta “Capo Rizzuto” situata sul lungomare di via Cristoforo Colombo a Crotone. Nel disciplinare di gara si legge che «risulta prioritario e fondamentale far conoscere nelle varie fasi la realizzazione e lo sviluppo del progetto “Antica Kroton”» e che «a tal fine, si è proceduto con l’individuazione di luoghi e spazi deputati all’Urban Center della città finalizzati al confronto, all’esposizione dei vari livelli progettuali, favorendo la partecipazione delle associazioni operanti nei settori di riferimento e dell’intera cittadinanza».
Tale finalità «necessita un piano della comunicazione e animazione territoriale che si dovrà avvalere di tutte le strutture culturali pubbliche presenti in città, che ovviamente andranno messe in rete».
Il disciplinare quindi specifica che l’Urban Center avrà «lo scopo principale di promuovere la cultura della trasformazione urbana, con il duplice intento di generare consapevolezza ed orgoglio, e fare di Crotone una case history della divulgazione sui temi urbani a livello cittadino, in cui l’accesso alla conoscenza è premessa di qualsiasi processo di partecipazione».

Il Gruppo Pubbliemme

“Civita mostre e musei Spa”

Essa fa parte del più strutturato Gruppo Civita al cui vertice vi è Civita Cultura Holding e l’Associazione Civita. Sul sito ufficiale si legge che è «un’impresa culturale e creativa attiva nel settore della valorizzazione del patrimonio storico-artistico italiano ed estero fondata sulla progettazione culturale, in collaborazione con il settore pubblico ed il settore privato».
«Le prime due aree di attività – si legge ancora sul sito – sono state la produzione di mostre e la gestione museale. Le ulteriori aree di attività che si sono affiancate nel corso del tempo sono la progettazione territoriale e l’innovazione culturale».
Nel curriculum pubblico del dirigente Antonio Senatore figura un’assonanza con la denominazione societaria del gruppo, visto che il professionista ha prestato servizio presso la “Società Civita Mu.S.eA Srl”, con sede legale sempere a Roma, descritta come «società operante nel campo della Progettazione e gestione nel settore dei Beni culturali con 100 dipendenti» e «concessionaria per il Mibact dei siti museali».
“Civita” del resto è un’associazione che è diventata holding, detenendo delle partecipate ciascuna con una missione e un istituto museale diverso. Antonio Senatore ha ricoperto, dal 2016 al 2021, il ruolo di direttore per le attività di marketing e relazioni istituzionali per “Opera laboratori fiorentini Spa” con sede a Firenze e società «leader nel settore beni culturali, concessionaria di importanti siti culturali come Galleria degli Uffizi, Complesso Santa Maria della Scala, Parco archeologico di Pompei, Parco archeologico di Ercolano e Reggia di Caserta». Opera laboratori risulta essere stata nell’assetto societario di Civita fino al 2021.