Fra le azioni, sostegno alle imprese e più formazione
La Commissione europea ha presentato lo scorso 4 novembre una nuova strategia dell’UE per il turismo sostenibile, volta ad aumentare la competitività, la sostenibilità e la resilienza del settore. La strategia aiuterà le imprese a crescere e i lavoratori a sviluppare competenze e sosterrà le destinazioni nello sviluppo di un’offerta turistica equilibrata, nel miglioramento delle esperienze dei viaggiatori nonché nel mantenimento del ruolo dell’Europa quale destinazione turistica leader a livello mondiale.
Turismo come motore dell’economia europea
Il turismo è un elemento fondamentale dell’economia europea. Contribuisce, infatti, al 10% del valore aggiunto lordo dell’UE, sostiene oltre 20 milioni di posti di lavoro e comprende 5 milioni di imprese, il 99% delle quali sono piccole e medie imprese. Non solo: mentre sostiene le economie locali in tutta l’UE, il turismo coltiva anche la cultura e configura l’influenza globale dell’Europa.
Le sfide a livello mondiale
Allo stesso tempo, nell’attuale contesto globale, il settore del turismo si trova ad affrontare diverse sfide, tra cui l’incertezza geopolitica, la carenza di competenze e talenti, l’impatto dei cambiamenti climatici e le difficoltà delle imprese nell’affrontare la transizione ecologica, l’overtourism e l’evoluzione nelle aspettative dei viaggiatori. Il settore turistico europeo si è già dimostrato resiliente e l’interesse degli europei per i viaggi rimane forte: il 76 % di loro prevede infatti di compiere un viaggio nei prossimi sei mesi.
Tra le azioni, l’Accademia europea del turismo e l’Osservatorio europeo del turismo
Le sfide comuni richiedono un approccio condiviso. La strategia aiuterà pertanto le imprese turistiche – in particolare le PMI – e le organizzazioni di gestione delle destinazioni ad accedere alle competenze, agli strumenti digitali e ai dati per innovare e crescere in modo sostenibile. Inoltre, cercherà soluzioni adatte a ridurre gli ostacoli amministrativi superflui. Tra le azioni figurano l’Accademia europea del turismo, l’Osservatorio europeo del turismo, lo spazio comune europeo di dati per il turismo, l’iniziativa di semplificazione dell’UE in materia di turismo e il proseguimento dei lavori per la creazione di uno spazio europeo dei viaggi senza soluzione di continuità.
La strategia promuoverà il turismo a vantaggio dei visitatori, delle imprese e delle comunità locali. La Commissione sosterrà le destinazioni al fine di consentire loro di gestire meglio i flussi di visitatori, incoraggiare i viaggi nel corso dell’anno e migliorare la preparazione a potenziali crisi. Tra le azioni previste, un modello dell’UE per la gestione del turismo, una raccomandazione del Consiglio, un pacchetto di strumenti per un turismo equilibrato e una rete di coordinamento dell’UE in caso di crisi nel settore del turismo.
Maggiore cooperazione internazionale
L’Europa registra circa il 40 % degli arrivi di turisti internazionali in tutto il mondo, il che la rende la prima destinazione su scala mondiale. La strategia rafforzerà ulteriormente l’attrattiva globale dell’Europa attraverso una maggiore cooperazione internazionale. Tale cooperazione sarà basata sulla cooperazione con organizzazioni internazionali quali l’Organizzazione delle Nazioni Unite per il turismo (UN Tourism) e l’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), sui dialoghi in materia di turismo con i principali paesi e regioni partner e sulla promozione dell’Europa attraverso il quadro ‘Destinazione Europa’. Per dare maggiore visibilità alle destinazioni europee e alle loro gemme nascoste, saranno inoltre lanciati dei nuovi premi, denominati ‘Capitali europee del turismo’.
Per realizzare la strategia, una nuova alleanza dell’UE per il turismo riunirà le autorità nazionali, regionali e locali, le imprese turistiche e i portatori di interessi. La Commissione continuerà a sostenere le azioni connesse al turismo attraverso gli attinenti programmi e strumenti di finanziamento dell’UE.
Tre dimensioni fondamentali
L’obiettivo è promuovere un modello di turismo capace di conciliare tre dimensioni fondamentali: la prima riguarda la sostenibilità ambientale: ridurre l’inquinamento, le emissioni di CO₂, il consumo di risorse naturali e la produzione di rifiuti. La seconda concerne la sostenibilità economica: favorire la competitività delle imprese turistiche, l’occupazione stabile e lo sviluppo delle economie locali. La terza riguarda la sostenibilità sociale e culturale: tutelare il patrimonio culturale, migliorare la qualità della vita dei residenti e garantire un turismo accessibile e inclusivo.
Gli obiettivi
La strategia europea mira a: ridurre l’impatto ambientale delle attività turistiche; promuovere la mobilità sostenibile, incentivando il trasporto pubblico; contrastare l’overtourism; favorire la destagionalizzazione dei flussi turistici. Inoltre, si intende valorizzare le aree rurali, montane e quelle meno note, incentivare l’utilizzo delle energie rinnovabili e l’efficienza energetica nelle strutture ricettive, promuovere la digitalizzazione e l’innovazione delle imprese turistiche, proteggere la biodiversità e il patrimonio storico, artistico e paesaggistico.
La nuova strategia europea 2026
Dunque, i pilastri sono importanti. Innanzitutto, la competitività: si intende fornire un maggiore supporto all’imprenditorialità e di puntare sul superamento della carenza di competenze e manodopera, grazie all’Accademia europea del turismo e a un’iniziativa di semplificazione del settore.
La sostenibilità e la resilienza è il secondo punto. L’obiettivo è mitigare l’impatto ambientale e ottimizzare la gestione delle destinazioni, incentivando la mobilità attiva e contrastando il sovraffollamento turistico, questione oggi centrale. Focale anche la cooperazione internazionale e la governance.
Il ruolo dell’Italia
L’Italia riveste un ruolo importante nell’attuazione delle politiche europee per il turismo sostenibile, grazie al suo patrimonio culturale, artistico, paesaggistico e naturalistico. Le principali linee di intervento riguardano: la valorizzazione dei borghi storici e delle aree interne, la promozione del turismo culturale ma anche naturalistico e enogastronomico; la tutela dei siti UNESCO e delle città d’arte. La gestione dei flussi turistici, la promozione di itinerari turistici sostenibili e la riqualificazione energetica delle strutture alberghiere.
Raffaele Fitto: “Garantire che il turismo crei crescita”
Raffaele Fitto, Vicepresidente esecutivo per la Coesione e le riforme della Commissione europea, ha dichiarato: “Il turismo rappresenta una delle maggiori opportunità per lo sviluppo territoriale dell’Europa. Con questa strategia mettiamo sotto un unico tetto le politiche e gli strumenti europei con il traguardo di sfruttare appieno il potenziale del turismo. Il nostro obiettivo è garantire che il turismo crei crescita e prosperità in tutte le nostre regioni, preservando nel contempo la diversità e l’identità uniche dei nostri territori”.
Apostolos Tzitzikostas: “Diamo al turismo il riconoscimento e il posto che merita nell’agenda politica dell’UE”
Apostolos Tzitzikostas, Commissario per i Trasporti sostenibili e il turismo, ha commentato: “Il turismo è una delle maggiori risorse economiche strategiche dell’Europa. Una risorsa che stimola la crescita e l’innovazione, crea milioni di posti di lavoro e sostiene le imprese e le comunità in ogni angolo d’Europa. E il fulcro della forza e competitività del settore sono le piccole e medie imprese (PMI). Con la strategia dell’UE per il turismo sostenibile diamo al turismo il riconoscimento e il posto che merita nell’agenda politica dell’UE. Nel farlo intendiamo riunire imprese, destinazioni e autorità pubbliche attorno a una visione comune per rendere il turismo europeo più competitivo, sostenibile e resiliente e fare sì che i suoi benefici raggiungano le imprese, le comunità locali e i cittadini di tutta Europa”.
Fase decisiva per l’Italia
Sulla pagina social del Ministero del Turismo, si dà voce in una nota alle considerazioni del Ministro Gianmarco Mazzi: “La nuova Strategia europea per il turismo sostenibile è accolta con favore dall’Italia. Un passaggio storico che pone il turismo come una delle industrie chiave del continente, motore di crescita, occupazione e sviluppo territoriale. Si apre oggi una fase decisiva: tradurre gli obiettivi comuni in opportunità concrete per imprese, lavoratori e territori. Formazione, strumenti digitali e una migliore gestione dei flussi sono tra le azioni previste dalla Commissione. Per l’Italia, questo percorso significa rafforzare un’offerta capace di distribuire i benefici del turismo durante tutto l’anno, collegando le destinazioni più visitate al patrimonio culturale e paesaggistico delle aree interne e rurali. La sostenibilità si costruisce anche così: con servizi accessibili, competenze aggiornate e investimenti che sostengano la qualità dell’accoglienza e della vita dei residenti”. Prosegue la nota: “L’obiettivo è accompagnare imprese e amministrazioni nei costi della transizione e rendere gli obiettivi della Strategia concretamente realizzabili, anche nei territori con minori capacità di investimento”.
Gianmarco Mazzi: “Servono risorse adeguate e strumenti concreti”
Sull’Ansa sono riportate altre dichiarazioni del Ministro Mazzi: “Condividiamo i quattro pilastri della Strategia: competitività, sostenibilità e resilienza, cooperazione internazionale, investimenti e governance. Ora, competitività, sostenibilità e coesione territoriale devono procedere insieme, servono risorse adeguate e strumenti concreti. Dobbiamo superare stagionalità e concentrazione dei flussi, valorizzando aree interne e rurali, accessibilità, itinerari culturali e patrimonio diffuso. E investire nella transizione digitale e nelle competenze di imprese, destinazioni e amministrazioni, perché la sostenibilità ha costi per tutti gli operatori del settore. Ringrazio il commissario europeo Apostolos Tzitzikostas e il vicepresidente esecutivo per la Coesione e le Riforme, Raffaele Fitto per l’impegno profuso”.
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