La trasformazione verde accresce la competitività dei prodotti vietnamiti.

Il divario tra impegno e capacità di attuazione.

La transizione verde non è più un’opzione, ma una necessità per l’ economia vietnamita. La pressione per la transizione si fa sempre più evidente, dato che il Vietnam si è impegnato a raggiungere emissioni nette zero entro il 2050, mentre i principali mercati di esportazione innalzano continuamente gli standard ambientali e sulle emissioni di carbonio. In particolare, il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell’UE è entrato nella sua fase di attuazione ufficiale all’inizio del 2026.

A livello nazionale, il quadro normativo che promuove la transizione verde, l’economia circolare e le pratiche ESG (ambientali, sociali e di governance) si sta gradualmente affinando. Recentemente, la Decisione n. 46/2026/QD-TTg ha ulteriormente chiarito i criteri e i meccanismi relativi ai progetti verdi, ai progetti circolari e all’applicazione del quadro ESG, creando una base più solida per le imprese al fine di orientare i propri investimenti e trasformare i propri modelli produttivi verso pratiche verdi e sostenibili.

Tuttavia, persiste un divario significativo tra impegno e azione. I flussi di capitale verde rappresentano solo poco più del 4% del credito totale in essere nell’intera economia. La maggior parte delle imprese, soprattutto le piccole e medie imprese, continua a confrontarsi con le sfide legate al capitale, alla tecnologia e alle risorse umane.

Per discutere di questo argomento, un giornalista del quotidiano Industria e Commercio ha intervistato il dottor Le Minh Nghia, presidente dell’Associazione vietnamita dei consulenti finanziari (VFCA).

– A suo parere, qual è il principale ostacolo alla transizione verso un’economia verde in Vietnam oggi?

Dott. Le Minh Nghia: A mio parere, il principale ostacolo al momento non risiede nella consapevolezza o nella volontà politica . L’ostacolo è rappresentato dal divario tra gli impegni a livello macro e la capacità di attuazione a livello micro. Innanzitutto, la portata della finanza verde è ancora troppo esigua rispetto alle reali esigenze. I dati della Banca di Stato del Vietnam mostrano che entro la fine del 2025, il credito verde totale in essere dell’intero sistema bancario raggiungerà quasi 780 trilioni di VND. Questa cifra rappresenta solo circa il 4,19% del credito totale in essere dell’intera economia. Il tasso di crescita medio nel periodo 2017-2024 ha superato il 21% annuo, superando di gran lunga il tasso di crescita complessivo del credito dell’intero settore. Ciononostante, la percentuale inferiore al 5% dimostra che i flussi di capitale verde sono ancora secondari. Questi flussi di capitale non sono ancora diventati un pilastro del sistema finanziario.

Il secondo ostacolo è rappresentato dal fatto che il quadro di classificazione verde, sebbene emanato, non è ancora stato messo in pratica. L’elenco di classificazione verde secondo la Decisione 21/2025/QD-TTg e l’insieme di criteri per l’identificazione dei progetti verdi secondo la Decisione 46/2026/QD-TTg (in vigore dal 1° novembre 2026) sono entrambi di recente emanazione. Questi documenti non hanno ancora avuto il tempo di entrare in vigore. Questo è il motivo per cui il capitale di credito verde è attualmente concentrato principalmente in due settori: agricoltura, silvicoltura e pesca (33%) ed energie rinnovabili (24,6%). Questi due settori rappresentano quasi il 58% del totale dei prestiti in essere nel settore verde. Nel frattempo, i prestiti in essere per progetti di industria e costruzione verde alla fine del primo trimestre del 2025 ammontavano a soli 25.000 miliardi di VND circa, pari al 3,7% del totale del credito verde in essere. Si tratta di una percentuale molto modesta rispetto al ruolo dell’industria nell’economia.

In terzo luogo, vi è la nuova pressione proveniente dal mercato delle esportazioni. L’acciaio è il settore più colpito dal meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM). L’attuale fattore medio di emissioni dell’industria siderurgica vietnamita è di circa 2,51 tonnellate di CO2 per tonnellata di acciaio grezzo, superiore alla media globale. In questo contesto, alcune previsioni suggeriscono che la quota di mercato del Vietnam nell’acciaio e nell’alluminio nell’UE potrebbe ridursi di circa il 15% a causa della pressione esercitata dal meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere. Ciò dimostra che i costi “non convertibili” stanno diventando molto concreti, non più un rischio lontano.

In quarto luogo, a livello aziendale, recenti indagini rivelano un quadro piuttosto modesto. Ben il 64% delle piccole e medie imprese (PMI) non ha intrapreso alcuna azione di trasformazione verde. Solo circa il 5,5% delle aziende ha ridotto le emissioni in alcune delle proprie attività. La percentuale di aziende che ha monitorato e pubblicato i risultati della riduzione delle emissioni è solo del 3,8%. Le PMI rappresentano circa il 95% del tessuto imprenditoriale vietnamita. Pertanto, un tasso di trasformazione così basso significa che una parte consistente dell’economia è sostanzialmente ancora esclusa dal processo di trasformazione verde.

In sintesi, credo che il principale ostacolo sia la mancanza di sinergia tra i tre pilastri: istituzioni, finanziamenti e capacità di attuazione. Ciò si riflette chiaramente nelle cifre citate in precedenza. Per superare questo problema, è necessario un approccio sistemico. È impossibile affrontare ogni aspetto singolarmente.

– A suo parere, quali sono i maggiori ostacoli che le imprese incontrano nel processo di trasformazione verde, in particolare per quanto riguarda gli investimenti nell’innovazione tecnologica e l’uso efficiente ed efficace dell’energia?

Dott. Le Minh Nghia: Recenti sondaggi tra le imprese offrono un quadro abbastanza chiaro delle priorità e delle sfide principali. La mancanza di capitali di investimento è la sfida più grande, indicata dal 50% delle aziende. Segue la carenza di personale tecnico qualificato, con il 46%. La mancanza di soluzioni tecnologiche verdi si colloca al terzo posto, con il 42%. Questi tre dati corrispondono quasi perfettamente a quanto ho osservato nella mia attività di consulenza con i membri di VFCA.

Per quanto riguarda i capitali, il credito verde ha fatto progressi. Tuttavia, l’accesso pratico per le piccole e medie imprese (PMI) rimane molto limitato. Anche in alcune località, i tassi di interesse sui prestiti verdi a breve termine variano dal 4% al 7% annuo, mentre quelli a medio-lungo termine dal 9% all’11% annuo. Questi tassi di interesse a medio e lungo termine non sono sufficientemente attraenti per progetti con lunghi periodi di ammortamento, come gli investimenti in apparecchiature per il risparmio energetico. Un esperto di gestione sostenibile ha giustamente evidenziato l’essenza del problema. Di conseguenza, le imprese non solo devono dimostrare la sostenibilità, ma, cosa ancora più importante, devono dimostrare la redditività. Il motivo è che il credito verde o i fondi ODA devono essere rimborsati, non si tratta di sovvenzioni a fondo perduto.

Per quanto riguarda la tecnologia e l’energia, il potenziale di risparmio energetico nell’industria vietnamita è enorme, ma non è stato ancora pienamente sfruttato. Il Programma nazionale per il risparmio e l’efficienza energetica per il periodo 2019-2030 (VNEEP3) mira a un risparmio del 5-7% del consumo energetico totale nel periodo 2019-2025. L’obiettivo per l’intero periodo 2019-2030 è dell’8-10%. Tuttavia, recenti valutazioni del Ministero dell’Industria e del Commercio indicano ancora risultati disomogenei tra settori, località e imprese. Molte imprese incontrano difficoltà in termini di capitale, tecnologia e tempi di ammortamento nell’implementazione di specifiche soluzioni di risparmio energetico.

Per quanto riguarda le risorse umane e le capacità gestionali, i risultati dell’indagine condotta sulle 100 migliori aziende ESG verdi del Vietnam mostrano che solo circa la metà delle aziende partecipanti applica indicatori di misurazione ESG conformi agli standard internazionali. Si tratta di una lacuna significativa in termini di capacità di misurazione e rendicontazione. Le aziende necessitano di tale capacità per accedere a capitali verdi o per soddisfare i requisiti dei partner internazionali.

Le piccole e medie imprese (PMI) costituiscono la stragrande maggioranza delle aziende. Per questo gruppo, ritengo che la soluzione immediata più pratica sia quella di implementare modelli che riducano l’onere iniziale del capitale. Le aziende possono noleggiare apparecchiature ad alta efficienza energetica tramite società di servizi energetici (ESCO). Possono anche adottare un modello di pagamento basato sui risparmi generati. È consigliabile iniziare con piccoli progetti pilota prima di espandersi, piuttosto che attendere un ingente finanziamento iniziale.

Collegare la transizione verde a risultati economici misurabili.

– Come possiamo evitare una situazione di “inverdimento superficiale” affinché la trasformazione verde generi realmente benefici economici, signore?

Dott. Le Minh Nghia: Il “greenwashing” o “greening di facciata” è un rischio crescente. È significativo che persino un’indagine sulle aziende ESG più quotate in Vietnam evidenzi questo problema. Secondo i risultati dell’indagine sulle 100 migliori aziende ESG ecocompatibili in Vietnam, una caratteristica saliente è che molte aziende si concentrano ancora sulla pubblicazione di report ESG per soddisfare i requisiti. Queste aziende non hanno realmente integrato l’ESG nelle loro strategie aziendali. Solo circa la metà delle aziende applica indicatori di misurazione ESG internazionali. Ciò dimostra che il divario tra “dire” e “fare” è reale, anche tra le aziende leader.

Per evitare questa situazione, sono necessarie tre tipologie di soluzioni da attuare simultaneamente. In primo luogo , a livello istituzionale, è necessario definire rapidamente criteri nazionali di classificazione “verde” con chiara validità giuridica. Attualmente, il Governo ha incaricato il Ministero dell’Agricoltura e dell’Ambiente , il Ministero delle Finanze e la Banca di Stato del Vietnam di elaborare un “Elenco dei progetti verdi”. A questi enti è stato inoltre affidato il compito di sviluppare linee guida per la classificazione delle attività e dei progetti di economia verde, al fine di fornire statistiche e reportistica sul credito verde. Questo è un passo nella giusta direzione. Tale passo deve essere accelerato e applicato uniformemente in tutto il sistema, anche al di fuori del settore creditizio.

In secondo luogo , è necessario un meccanismo indipendente di audit e verifica per i rapporti sulle emissioni e le dichiarazioni ecologiche. È evidente che la pressione esterna sta spingendo in questa direzione. Dal 1° gennaio 2026, nell’ambito del meccanismo CBAM dell’UE, gli importatori nell’UE dovranno acquistare e presentare certificati CBAM corrispondenti alle emissioni di carbonio incorporate nei beni importati. Ciò obbliga le imprese esportatrici a disporre di dati trasparenti e verificati sulle emissioni, anziché limitarsi a fare dichiarazioni vuote.

In terzo luogo , e forse aspetto ancora più importante, le transizioni verdi devono essere collegate a un’efficienza economica misurabile. L’esperienza dell’industria siderurgica ne è un chiaro esempio. Con fattori di emissione superiori alla media globale, il costo del carbonio, secondo il modello CBAM, può variare da 50 a 100 euro per tonnellata di CO2 emessa. Si tratta di un costo molto specifico che può essere direttamente integrato nei costi di produzione, anziché rimanere un concetto astratto. Quando le imprese vedono chiaramente il legame diretto tra i livelli di emissione e i costi effettivi, la motivazione per una transizione autentica sarà naturalmente molto più forte rispetto a una transizione finalizzata semplicemente a “ottenere un’etichetta verde”.

Infine, associazioni professionali come VFCA svolgono un ruolo importante nel migliorare la trasparenza delle informazioni di mercato. Questo ruolo si manifesta anche nella diffusione di modelli di trasformazione verde efficaci e economicamente comprovati. In questo modo, l’associazione contribuisce a creare una sana pressione competitiva, eliminando gradualmente coloro che si limitano a svolgere il proprio lavoro senza un reale impegno.

– Cosa dovrebbe fare il Ministero dell’Industria e del Commercio per promuovere la transizione ecologica nelle imprese e migliorarne la competitività sul mercato internazionale?

Dott. Le Minh Nghia : Credo che il Ministero dell’Industria e del Commercio debba concentrarsi su quattro gruppi di soluzioni. Lo illustrerò con dati concreti provenienti dal settore industriale.

Innanzitutto , è necessario accelerare e concretizzare gli obiettivi di risparmio energetico già stabiliti. Il programma VNEEP3, guidato dal Ministero dell’Industria e del Commercio, mira a risparmiare l’8-10% del consumo energetico nazionale totale nel periodo 2019-2030. Molte amministrazioni locali hanno già predisposto piani d’azione per l’attuazione. Tuttavia, le valutazioni presentate alla conferenza nazionale dell’agosto 2026 mostrano che il potenziale di risparmio energetico rimane significativo. L’accesso alla tecnologia e ai capitali per i progetti di risparmio energetico continua a rappresentare un ostacolo. Il Ministero dell’Industria e del Commercio deve passare dalla definizione di obiettivi alla creazione di specifici meccanismi finanziari a supporto dell’attuazione. Un modello recentemente discusso è il Fondo per la Promozione del Risparmio e dell’Efficienza Energetica. Il Fondo ha una base giuridica nella Legge n. 77/2025/QH15, ma non è ancora stato istituito. È necessario un decreto guida al più presto per consentire al Fondo di operare su una scala sufficientemente ampia.

In secondo luogo , è necessario un supporto diretto alle imprese, in particolare alle PMI, per affrontare le barriere tecniche ambientali nei mercati di esportazione. L’industria siderurgica rappresenta fino al 96% del valore delle esportazioni di beni interessati dal CBAM. Allo stesso tempo, l’UE rappresenta circa il 30% delle esportazioni vietnamite di acciaio piano nel periodo 2023-2024. Il Ministero dell’Industria e del Commercio deve fungere da punto di riferimento per fornire supporto tecnico per gli inventari dei gas serra e guidare la rendicontazione delle emissioni secondo gli standard del CBAM. Ciò aiuterà le imprese a evitare di essere colte di sorpresa in prossimità delle scadenze per la rendicontazione.

In terzo luogo , è necessario preparare le risorse e le istituzioni per il mercato interno del carbonio. Si prevede che la borsa del carbonio opererà in via sperimentale fino alla fine del 2028 e verrà lanciata ufficialmente nel 2029. Questo è uno strumento importante per internalizzare i costi del carbonio nei prezzi. Tale strumento crea un vero e proprio incentivo di mercato per la transizione verde, anziché affidarsi esclusivamente a misure amministrative.

In quarto luogo , è necessario sostenere le piccole e medie imprese (PMI). Questo gruppo rappresenta circa il 95% del tessuto imprenditoriale. Tuttavia, le indagini dimostrano che fino al 64% delle imprese non è ancora pronto per la transizione ecologica. Un modello pratico è un programma che consente alle PMI di visitare stabilimenti che hanno implementato sistemi di gestione energetica e di efficienza. Un altro approccio consiste nel promuovere modelli finanziari flessibili come il leasing di attrezzature e il pagamento basato sui risparmi. Si tratta di approcci concreti. Il Ministero dell’Industria e del Commercio dovrebbe coordinarsi con le associazioni di categoria e le organizzazioni professionali per replicare questi modelli.

Credo che, una volta che i dati relativi al rapporto costi-benefici della transizione ecologica saranno chiari e specifici come descritto sopra, la comunità imprenditoriale non la considererà un onere finanziario, bensì un’opportunità per migliorare la posizione competitiva dei prodotti vietnamiti.

Grazie, signore!

La transizione verde sta entrando in una fase che richiede azioni concrete. Il quadro normativo si sta gradualmente perfezionando. La pressione dei mercati di esportazione si fa sempre più evidente. La sfida consiste nello sbloccare i flussi di capitali, rafforzare la capacità di implementazione e sostenere le imprese. Solo allora la transizione verde non rappresenterà più un onere economico, ma diventerà una forza trainante per migliorare la competitività dei prodotti vietnamiti sul mercato internazionale.

Fonte: https://congthuong.vn/ts-le-minh-nghia-chuyen-doi-xanh-nang-suc-canh-tranh-cho-hang-viet-475076.html