Lotteria Italia, cambiano biglietti e premi: le nuove regole

Dal 25 luglio 2026 regole uniche per le lotterie nazionali a estrazione differita: biglietti online con conto di gioco, premi fino a 20 milioni e riscossione entro 180 giorni.

Cambiano le regole della Lotteria Italia e delle altre lotterie nazionali nelle quali l’estrazione avviene dopo la chiusura della vendita dei biglietti. Dal 25 luglio 2026 è infatti in vigore il nuovo regolamento generale unico, approvato con il decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze 20 maggio 2026, n. 124, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 158 del 10 luglio 2026. Il provvedimento è diventato efficace dopo quindici giorni dalla pubblicazione.

L’obiettivo è riunire in una disciplina organica le disposizioni sulle lotterie a estrazione differita, comprese quelle con partecipazione a distanza, dato che prima le regole erano frammentate in diversi provvedimenti. Il nuovo regolamento, adottato nell’ambito del riordino dei giochi pubblici previsto dal decreto legislativo n. 41 del 2024, stabilisce le regole generali, mentre sarà l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – ADM a definire per ciascuna lotteria prezzo effettivo, numero dei biglietti, calendario, premi, modalità di estrazione e procedure di pagamento.

Quali lotterie sono interessate

La nuova disciplina riguarda la Lotteria Italia, che viene confermata come lotteria nazionale annuale con estrazione finale fissata al 6 gennaio, e le eventuali ulteriori lotterie a estrazione differita che potranno essere istituite dal Ministero dell’Economia.

Potranno essere indette altre lotterie collegate a manifestazioni di interesse nazionale o a trasmissioni televisive di rilievo nazionale. Il relativo decreto dovrà essere emanato entro il 15 dicembre dell’anno precedente, sulla base delle richieste trasmesse all’ADM entro il 31 luglio.

Quali giochi restano esclusi dalla riforma

Restano esclusi dalla riforma i Gratta e Vinci (che sono lotterie ad estrazione istantanea, non differita), il Lotto, il SuperEnalotto e la Lotteria degli Scontrini, che continuano a seguire le rispettive normative di settore. La disciplina del Decreto 124/2026 riguarda esclusivamente i giochi in cui il biglietto acquista il diritto a partecipare a un’estrazione differita post-chiusura vendite.

Biglietti da 1 a 100 euro

Una delle principali novità riguarda la maggiore flessibilità nel prezzo dei tagliandi. Il nuovo regolamento stabilisce che il costo di un biglietto potrà essere fissato tra un minimo di 1 euro e un massimo di 100 euro.

Il prezzo potrà variare anche in base alla presenza di tagliandi aggiuntivi che permettono di partecipare a giochi collegati o complementari.

Tutto questo non significa, però, che il biglietto della Lotteria Italia costerà automaticamente 100 euro: il prezzo concreto sarà stabilito dall’ADM nel provvedimento relativo alla singola edizione.

Ogni biglietto dovrà riportare la denominazione e le caratteristiche della lotteria, il prezzo, una sintesi del meccanismo di gioco e delle modalità di riscossione, il richiamo al regolamento pubblicato sul sito ADM, le avvertenze previste dalla legge e il logo del gioco legale e responsabile.

Come si comprano i biglietti online

I biglietti potranno essere cartacei oppure digitali. Per acquistare un biglietto online non basterà collegarsi a un qualsiasi sito internet: sarà necessario essere titolari di un conto di gioco personale presso un concessionario o un punto di vendita a distanza autorizzato da ADM.

Il prezzo viene addebitato sul conto di gioco e l’acquisto si considera concluso soltanto quando la transazione viene registrata nel sistema dell’affidatario. A quel punto il giocatore riceve il biglietto virtuale, completo di serie, numero identificativo ed eventuali codici per partecipare ai giochi aggiuntivi.

In pratica, la procedura prevede:

1. l’accesso al sito ove è aperto il conto di gioco intestato al giocatore;
2. la scelta e l’acquisto del biglietto;
3. l’addebito del prezzo sul saldo disponibile;
4. la registrazione telematica della transazione;
5. il rilascio del biglietto digitale e del relativo promemoria di gioco, che dovrà essere conservato perché sarà necessario in caso di vincita.

Biglietto cartaceo e digitale: cosa cambia

I due formati attribuiscono gli stessi diritti di partecipazione, ma cambia il titolo da conservare.

Chi acquista presso un rivenditore deve custodire il biglietto cartaceo originale e integro. Chi compra online ha invece un biglietto virtuale registrato sul proprio conto di gioco e deve conservare il promemoria di gioco.

Nel primo caso il premio può essere richiesto, come di consueto, dal possessore del tagliando; nel secondo la riscossione spetta esclusivamente al titolare del conto di gioco dal quale è stato effettuato l’acquisto.

Saranno considerati venduti e ammessi all’estrazione soltanto i biglietti per i quali è stato effettivamente pagato il prezzo.

Premi fino a 20 milioni di euro

Il decreto consente di fissare l’importo del singolo premio tra 1 euro e 20 milioni di euro. Anche in questo caso si tratta di una fascia massima: non è previsto automaticamente un primo premio da 20 milioni per tutte le lotterie nazionali.

Numero e valore delle vincite saranno stabiliti di volta in volta, tenendo conto dei biglietti effettivamente venduti.

Dagli incassi complessivi vengono prima sottratti:

• l’aggio spettante ai rivenditori (che viene confermato nella misura attuale, cioè al 10%);
• il compenso dell’affidatario del servizio;
• le spese autorizzate per organizzazione e promozione;
• gli eventuali premi assegnati prima dell’estrazione finale.

Del saldo così ottenuto, il 50% costituisce la massa premi. La parte restante viene destinata principalmente all’Erario, salvo l’eventuale quota dell’1% riconosciuta agli enti, alle organizzazioni o alle emittenti che hanno proposto la lotteria.

Quanto guadagnano i rivenditori

Per i punti vendita resta previsto un aggio pari al 10% del prezzo di ciascun biglietto.

Ai rivenditori fisici che ordinano nuovi tagliandi nel periodo finale di vendita potrà essere riconosciuta un’ulteriore percentuale fino al 5%, secondo le condizioni stabilite dall’ADM. L’aggio complessivo potrà quindi arrivare, nei casi previsti, al 15%.

Maggiori dettagli in: “Quanto guadagna una ricevitoria da una vincita?“.

Estrazioni elettroniche e controlli

Le estrazioni potranno essere effettuate tramite generatori di numeri casuali o mediante urne elettroniche certificate. I sistemi dovranno garantire casualità, imprevedibilità ed equiprobabilità dei risultati.

Soltanto in caso di guasto o funzionamento non idoneo dei dispositivi elettronici sarà possibile ricorrere alle urne manuali. Le estrazioni finali si svolgeranno pubblicamente sotto la vigilanza di un’apposita commissione.

Serie e numeri dei biglietti vincenti saranno riportati nel bollettino ufficiale pubblicato sul sito dell’ADM. Da questa pubblicazione comincerà a decorrere il termine per riscuotere il premio.

Come riscuotere le vincite

Per incassare una vincita ottenuta con un biglietto cartaceo sarà necessario presentare:

• il biglietto originale e integro;
• un documento di riconoscimento;
• l’indicazione di uno strumento di pagamento tracciabile.

Per il biglietto digitale dovranno invece essere presentati il promemoria di gioco, il documento di riconoscimento e la scelta dello strumento di pagamento tracciabile. La richiesta potrà essere avanzata soltanto dal titolare del conto utilizzato per comprare il biglietto.

Il provvedimento relativo alla singola lotteria potrà consentire che i premi delle estrazioni precedenti quella finale siano pagati direttamente dal rivenditore, per i biglietti cartacei, oppure accreditati sul conto di gioco, per quelli digitali.

Vincite da riscuotere entro 180 giorni

La richiesta di pagamento deve arrivare all’affidatario entro il centottantesimo giorno successivo alla pubblicazione del bollettino ufficiale delle estrazioni finali sul sito ADM.

Il termine è stabilito a pena di decadenza: trascorsi i 180 giorni, il vincitore perde il diritto a incassare il premio e le somme non riscosse vengono versate all’Erario.

Non cambia la tassazione dei premi

Il decreto n. 124 del 2026 non modifica il trattamento fiscale delle vincite. Per la Lotteria Italia i premi continuano, secondo le regole attualmente applicate, a essere corrisposti per intero al vincitore. Per eventuali nuove lotterie sarà comunque necessario controllare il regolamento specifico pubblicato dall’ADM.