In Sardegna i lavoratori stranieri, di ogni provenienza, sono circa 26.000 e producono un valore aggiunto stimato di 1,28 miliardi di euro, il 3,3% del PIL regionale, soprattutto in agricoltura, edilizia e turismo.
È uno dei dati emersi nella quarta edizione del Rapporto “SarMed – La Sardegna e il Mediterraneo”, presentato oggi a Cagliari, nell’Aula Magna Vera Cao Pinna in via Sant’Ignazio 74. Il report è stato realizzato dall’Istituto di studi e programmi per il Mediterraneo (Isprom) in collaborazione con le Università di Cagliari e Sassari e con il sostegno della Fondazione di Sardegna.
L’interscambio con otto Paesi della sponda sud vale 3,09 miliardi di euro, circa un quinto degli scambi internazionali dell’Isola; si tratta però quasi solo di energia, con greggio e raffinati che rappresentano oltre il 93% sia delle importazioni sia delle esportazioni, e per questo il valore complessivo segue l’andamento dei prezzi energetici: dopo il picco del 2022, nel 2025 l’interscambio è sceso del 7,4% rispetto all’anno precedente.
Togliendo il petrolio, il quadro cambia: gli scambi non oil restano piccoli ma crescono e la loro quota sulle importazioni è passata dal 2,5% del 2023 al 6,6% del 2025. Agroalimentare, macchinari, chimica e mezzi di trasporto sono i settori in cui la diversificazione può svilupparsi, a condizione di trasformare scambi occasionali in relazioni stabili e filiere. Nell’agroalimentare il Rapporto propone di spostarsi dal prodotto alla capacità, perché il valore aggiunto della Sardegna può essere anche il know-how: tecnologie agricole, gestione dell’acqua, certificazioni, formazione; è la leva che il Piano Mattei per l’Africa può offrire all’Isola, a patto di superare i limiti di PMI piccole e poco presenti sui mercati internazionali, con un’azione proattiva di Regione, atenei e imprese.
Un’isola che invecchia, una sponda giovane
Non circolano soltanto merci: con le rimesse – il denaro che gli immigrati inviano alle famiglie d’origine – le relazioni economiche passano anche attraverso le persone. Sul piano demografico le due sponde sono però molto diverse: in Sardegna i giovani tra i 18 e i 34 anni sono meno di uno su sei, mentre in Giordania, Libano, Libia, Egitto e Palestina sono da uno su quattro a quasi uno su tre; sull’Isola i residenti con 65 anni e oltre sono il 28,1% e quelli sotto i 15 anni il 9,4%, tre over 65 per ogni under 15. Meno giovani significa anche meno lavoro, meno servizi e minore capacità di tenuta dei territori: per questo il Rapporto richiama il “diritto a restare”, quelle condizioni materiali, dai servizi al lavoro all’istruzione, che consentono alle persone di vivere e lavorare nel proprio territorio. Una divergenza, quella tra le due sponde, che apre uno spazio per politiche comuni, dalla mobilità regolata alla formazione congiunta all’attrazione di competenze: la politica, secondo il Rapporto, può trasformare un’asimmetria in complementarità.
I legami con l’altra sponda fanno parte della vita dell’Isola. Nel 2025 vivono in Sardegna 5.325 residenti originari dei Paesi Mena (Medio Oriente e Nord Africa), e nell’anno scolastico 2023-24 gli alunni di provenienza Mena erano 1.047, per il 67,1% nati in Italia. Anche il contributo dei lavoratori stranieri, di ogni provenienza, è misurabile: circa 26.000 occupati producono un valore aggiunto stimato di 1,28 miliardi di euro, il 3,3% del PIL regionale, soprattutto in agricoltura, edilizia e turismo.
Accoglienza ancora emergenziale e università come infrastruttura mediterranea
L’accoglienza resta sbilanciata sull’emergenza, con 2.234 posti nei centri di accoglienza straordinaria (Cas) contro 385 nei progetti del Sistema di accoglienza e integrazione (Sai). Le università, invece, sono un’infrastruttura mediterranea, con progetti come Sardegna ForMed, sostenuto dalla Fondazione di Sardegna, Safe, Inclusive Uniss e Tne Mare, tra mobilità, formazione, corridoi universitari e accesso allo studio per rifugiati.
Con la transizione, acqua, energia, suolo, agricoltura e nuove infrastrutture non possono più essere programmati come ambiti indipendenti. Ai rischi del clima, dall’aumento delle temperature marine allo stress idrico, si aggiungono i nuovi carichi territoriali di data center per l’intelligenza artificiale e impianti per l’idrogeno verde, che richiedono grandi quantità di energia e di acqua; per questo il Rapporto non propone un nuovo piano settoriale ma di integrare gli strumenti esistenti: dal Piano di Tutela delle Acque al Piano energetico ambientale regionale (PEARS) alla Strategia di adattamento climatico, rendendo espliciti i compromessi tra usi concorrenti delle stesse risorse.
La Sardegna ha un capitale istituzionale da valorizzare, con il suo ruolo nel programma europeo Interreg Next Med di cui la Regione è Autorità di Gestione per conto dei 15 Paesi coinvolti, con una dotazione di 263 milioni di euro; nei trasporti, però, trovarsi lungo le rotte non basta a diventare un hub:la centralità logistica si costruisce con connessioni, servizi e competenze, sottolinea il Rapporto. Il Piano Operativo Triennale (POT) 2026-2028 dell’Autorità di Sistema Portuale prevede un nuovo terminal Ro-Ro per i traghetti merci al Porto Canale, con 2.300 stalli per semirimorchi entro il 2027, e un corridoio di dualshoring tra la produzione nordafricana e la sua lavorazione e redistribuzione in Sardegna. Pesa invece l’estensione ai trasporti del sistema europeo di scambio delle quote di emissione (Ets), che rincara del 20% i collegamenti insulari e rende necessarie deroghe a tutela dell’Isola. Sul piano politico, il Rapporto propone una macroregione delle isole: sul modello di Eusair, la strategia macroregionale che dal 2014 unisce Paesi e territori dell’Adriatico e dello Ionio,la Sardegna e le altre grandi isole europee potrebbero costruire una voce comune su accessibilità, energia, acqua, servizi e costi dell’insularità, con poche priorità misurabili da collegare alla programmazione europea 2028-2034.
All’iniziativa hanno partecipato Francesco Sanna, presidente dell’Isprom, Giuseppe Meloni, vicepresidente e assessore della programmazione e del bilancio della Regione, Salvatore Cherchi, vicepresidente dell’Isprom, Gianni Fenu, prorettore vicario dell’Università di Cagliari, e Giacomo Spissu, presidente della Fondazione di Sardegna, il responsabile scientifico Stefano Usai, Salvatore Capasso, direttore del Dipartimento Scienze Umane e Sociali, Patrimonio Culturale del Cnr, Daniela Falconi, presidente di Anci Sardegna, Angelica Perra, project manager di TDM 2000.
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