Il valore economico e sociale della prossimità, il ruolo delle Banche di Credito Cooperativo nello sviluppo delle comunità, la necessità di un quadro normativo europeo che ne riconosca le specificità mutualistiche e la proposta di nuovi strumenti per favorire l’accesso al credito delle famiglie. Sono alcuni dei temi al centro di “Cooperazione di Prossimità: il credito cooperativo e il legame con il territorio”, il panel promosso dalla Federazione Bcc dell’Emilia-Romagna nell’ambito della prima edizione del Festival dell’Economia Sociale, che ha raccolto oggi oltre 150 partecipanti nella Sala Zambelli della Camera di Commercio della Romagna, a Forlì.
Al confronto sono intervenuti Mauro Fabbretti, presidente della Federazione Bcc dell’Emilia-Romagna, Antonella Sberna, vicepresidente del Parlamento europeo, Francesco Milza, presidente di Confcooperative Emilia Romagna, Luca De Benedictis, responsabile Finanza Sociale di Aiccon, Alberto Montanari di Emil Banca e Monica Verucchi di Bcc Felsinea.
“Le Banche di Credito Cooperativo non sono semplicemente banche che sostengono l’economia sociale, sono esse stesse economia sociale, per natura giuridica, finalità mutualistiche, modello di governance democratica, destinazione degli utili e legame inscindibile con le comunità di cui sono espressione – ha sottolineato il presidente della Federazione Bcc-ER, Mauro Fabbretti -. Il riconoscimento esplicito delle Bcc nel Piano d’azione nazionale per l’economia sociale, annunciato proprio in occasione del convegno della nostra Federazione dello scorso anno, rappresenta un risultato importante, frutto anche del lavoro di Federcasse e Confcooperative. Ora dobbiamo fare in modo che a questo riconoscimento conseguano scelte concrete”.
“Il Piano d’azione nazionale per l’economia sociale, attorno al quale nasce questo Festival, offre a istituzioni e imprese un’occasione per lavorare insieme – ha commentato Antonella Sberna, vicepresidente del Parlamento europeo -. Ed è proprio dalla valorizzazione delle specificità e delle potenzialità dei nostri territori, attraverso la capacità di mettere insieme risorse pubbliche, iniziativa imprenditoriale e accesso al credito, che le nostre comunità possono trovare le condizioni per crescere, creare opportunità e garantire ai propri cittadini il diritto di costruire il proprio futuro nel luogo in cui hanno scelto di vivere”.
Le richieste del Credito Cooperativo all’Europa
Proprio per rafforzare la capacità delle banche di comunità di accompagnare lo sviluppo dei territori, il presidente Fabbretti ha richiamato l’attenzione della vicepresidente Sberna “sulla necessità di una normativa bancaria europea che riconosca le specificità del modello mutualistico”. Diverse le istanze avanzate dal Credito Cooperativo italiano in vista della revisione della normativa comunitaria: “una maggiore proporzionalità delle norme, l’introduzione di criteri qualitativi, oltre che dimensionali, per individuare le banche piccole e non complesse, il riconoscimento delle peculiarità dei Gruppi Bancari Cooperativi e la semplificazione degli adempimenti amministrativi e dei processi di vigilanza”.
“Non chiediamo meno vigilanza o minori garanzie di solidità, ma regole adeguate alla nostra realtà – ha spiegato Fabbretti -. Liberare risorse da adempimenti sproporzionati significa poterle destinare al credito, all’innovazione e al sostegno delle famiglie, delle piccole imprese e delle nostre comunità. Anche sul piano fiscale riteniamo importante valorizzare la specificità mutualistica”.
Tra le proposte sottoposte alla vicepresidente Sberna anche quella, elaborata da Federcasse, di introdurre nella legislatura europea 2024-2029 il “Family supporting factor”, un nuovo strumento normativo volto a incentivare le banche a finanziare le famiglie in tre ambiti fondamentali: l’acquisto della prima casa, l’alta formazione dei figli e l’assistenza sociosanitaria dei componenti del nucleo familiare con disabilità significative. “La misura, attraverso una modifica del Regolamento europeo sui requisiti prudenziali delle banche (Crr), consentirebbe di ridurre l’assorbimento patrimoniale degli istituti di credito a fronte dei finanziamenti destinati a queste finalità, senza incidere, secondo la proposta di Federcasse, sul gettito fiscale. Un meccanismo analogo a quello già sperimentato positivamente da oltre dieci anni a livello europeo con il “Pmi supporting factor” per favorire l’accesso al credito delle micro, piccole e medie imprese”, viene spiegato.
Il valore della prossimità, i numeri del Credito Cooperativo
A documentare l’impatto economico e sociale delle Bcc sui territori, le evidenze della ricerca realizzata da Aiccon per la Federazione Bcc dell’Emilia-Romagna ripresa da Luca De Benedictis. Lo studio, attraverso il confronto con il modello delle principali banche commerciali, ha evidenziato le specificità della cooperazione di credito nella destinazione delle risorse raccolte, nel sostegno alle famiglie e alle piccole e medie imprese, nel reinvestimento degli utili e nelle ricadute sulle comunità. Un quadro arricchito dalle testimonianze di Emil Banca e Bcc Felsinea e dalle riflessioni sul ruolo del Credito Cooperativo nel sistema dell’economia sociale portate da Francesco Milza.
Un ruolo che la cooperazione di credito interpreta, a livello nazionale, con 215 Banche di Credito Cooperativo e Casse Rurali e oltre 4.100 sportelli, un milione e mezzo di soci, 208 miliardi di euro di raccolta e quasi 147 miliardi di impieghi. In 808 Comuni italiani una Bcc rappresenta l’unica presenza bancaria. Negli ultimi dieci anni, a fronte di una contrazione degli sportelli delle altre banche di quasi il 40%, quelli del Credito Cooperativo sono rimasti sostanzialmente stabili.
Una tendenza che trova conferma in Emilia-Romagna, dove le nove Bcc aderenti alla Federazione regionale contano oltre 157mila soci, 352 sportelli in 164 Comuni e 14,6 miliardi di euro di impieghi, in crescita del 4,5% su base annua. Nel solo 2025, mentre il resto dell’industria bancaria regionale ha perso 60 sportelli, le Bcc ne hanno aggiunti due, continuando a garantire un importante presidio anche nelle aree più periferiche. Rilevante il sostegno al tessuto produttivo regionale, con quote di mercato degli impieghi che sfiorano il 29% per le imprese tra i 5 e i 20 addetti, raggiungono il 28% nel comparto dell’alloggio e della ristorazione, il 24% nell’artigianato e il 20% nell’agricoltura. A questo si aggiungono gli oltre 11,5 milioni di euro destinati nel 2025, tra donazioni e sponsorizzazioni, al sostegno di oltre 4.500 iniziative sul territorio.
“Dietro questi numeri c’è un modello di banca generativa, non estrattiva, che raccoglie risorse sul territorio e le reinveste a favore dello sviluppo di quello stesso territorio – ha concluso Fabbretti –. Il Credito Cooperativo rappresenta un’infrastruttura fondamentale dell’economia sociale, perché contribuisce a mantenere vive le comunità, a contrastare le disuguaglianze territoriali e a creare le condizioni affinché le persone possano continuare a vivere, lavorare e investire nei luoghi in cui hanno scelto di costruire il proprio futuro”.
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