Il decreto Giustizia incassa il primo via libera della Camera e porta con sé una disposizione di particolare interesse per il futuro dell’ex Ilva e, soprattutto, per le aziende dell’indotto. L’Aula di Montecitorio ha approvato il provvedimento con 143 voti favorevoli, 111 astenuti e nessun voto contrario. Il testo passa ora all’esame del Senato, dove dovrà essere convertito in legge entro il 28 novembre.
Tra le misure contenute nel decreto, quella che riguarda il gruppo siderurgico autorizza gli organi commissariali di Ilva e Acciaierie d’Italia in amministrazione straordinaria a pagare i debiti sorti nel corso delle procedure e necessari a garantire la continuità operativa degli stabilimenti. Resta confermata la priorità della restituzione dei finanziamenti pubblici rispetto a qualsiasi altro credito.
Una disposizione che potrebbe rappresentare un passaggio importante per le imprese che lavorano per il siderurgico, alle prese da tempo con ritardi nei pagamenti e difficoltà finanziarie. La possibilità di saldare i debiti contratti durante le procedure di amministrazione straordinaria dovrà ora tradursi in liquidazioni concrete.
Sul fronte occupazionale, intanto, resta centrale la questione degli ammortizzatori sociali e delle nuove condizioni previste dal decreto legge sull’ex Ilva, attualmente all’esame delle commissioni del Senato. Il provvedimento introduce l’obbligo di iscrizione alla piattaforma Siisl (Sistema informativo per l’inclusione sociale e lavorativa) sia per i lavoratori dell’indotto-appalto che intendono beneficiare della cassa integrazione, sia per i dipendenti di Acciaierie d’Italia che vogliono continuare a ricevere il trattamento economico integrativo.
Dall’avvio della procedura di cassa integrazione, i lavoratori avranno 15 giorni di tempo per iscriversi. Il termine decorrerà dalla comunicazione dell’azienda di appartenenza oppure da quella formale dell’Inps, anche attraverso un sms. Per i dipendenti di AdI, le indicazioni operative saranno comunicate attraverso il portale aziendale.
La mancata iscrizione comporterà conseguenze differenti: i lavoratori dell’indotto perderanno il trattamento di cassa integrazione, mentre per i dipendenti diretti di Acciaierie d’Italia verrà meno l’integrazione economica, finanziata dallo Stato e versata dall’azienda, che consente di raggiungere complessivamente il 70% della retribuzione.
Proprio sulle modalità di pagamento della cassa integrazione è intervenuta la Fiom Cgil Taranto con un’informativa rivolta ai dipendenti di Acciaierie d’Italia in amministrazione straordinaria. I cedolini relativi a novembre saranno disponibili dal 12 dicembre e prevedono due distinti accrediti per tutti i lavoratori collocati in Cigs per almeno una giornata.
Il primo sarà effettuato da Acciaierie d’Italia e riguarderà la retribuzione delle giornate effettivamente lavorate e l’integrazione al 70% della Cigs per quelle trascorse in cassa integrazione. Il secondo arriverà direttamente dall’Inps e sarà relativo alle giornate di Cigs, con accredito consultabile sul portale dell’Istituto attraverso Spid o Carta d’identità elettronica.
Anche per i lavoratori collocati a zero ore è prevista l’integrazione al 70% della Cigs. La tredicesima mensilità sarà invece corrisposta da Acciaierie d’Italia, con il riconoscimento del 100% per le giornate lavorate e del 70% per quelle trascorse in cassa integrazione.
La Fiom richiama inoltre l’attenzione sull’obbligo di iscrizione alla piattaforma Siisl. L’adempimento riguarda sia i dipendenti AdI in amministrazione straordinaria sia i lavoratori dell’appalto, per i quali è necessario per percepire l’intero trattamento di cassa integrazione in deroga. L’accesso è possibile esclusivamente attraverso Spid o Cie. Il sindacato invita quindi i lavoratori ad attivarsi prima di dicembre e a verificare di essere in possesso di una delle due credenziali. I delegati Fiom sono disponibili a fornire assistenza per la registrazione.
La misura punta a evitare il ricorso prolungato alla cassa integrazione e a favorire il reinserimento nel mercato del lavoro attraverso formazione e riqualificazione professionale. Per i lavoratori dell’indotto, il decreto prevede la decadenza dal trattamento in caso di rifiuto ingiustificato dei corsi o di un’offerta di lavoro congrua, con una retribuzione non inferiore di oltre il 20% rispetto a quella delle mansioni precedentemente svolte. Le disposizioni si applicano quando il luogo di lavoro o formazione non dista più di 50 chilometri dalla residenza oppure è raggiungibile mediamente in 80 minuti con i mezzi pubblici. Criteri analoghi valgono per i dipendenti diretti di AdI ai fini dell’integrazione economica.
Resta da capire se il Senato apporterà modifiche agli articoli 1 e 2 del decreto. L’esame degli oltre 200 emendamenti presentati è già cominciato nelle commissioni e il confronto parlamentare sarà determinante per definire il quadro definitivo delle nuove disposizioni.
Intanto, i sindacati si preparano a incontrare i lavoratori. Dopo la riunione al ministero del Lavoro sulla Cigs per i dipendenti di AdI in amministrazione straordinaria e in attesa di una nuova convocazione a Palazzo Chigi, Fim, Fiom, Uilm e Usb Taranto hanno annunciato tre giornate di assemblee: martedì 17, mercoledì 18 e giovedì 19 novembre, presso il Consiglio di Fabbrica dello stabilimento. Nei prossimi giorni saranno comunicate anche le date degli incontri dedicati ai lavoratori di Ilva in amministrazione straordinaria e dell’appalto.
Resta aperto anche il capitolo delle imprese terze. Ai sindacati è arrivata una nuova informativa relativa all’accesso alla cassa integrazione per altri 38 lavoratori. Le informative complessivamente ricevute riguardano ormai quasi 250 aziende, ma le procedure non sono ancora partite in assenza della circolare applicativa del ministero, attesa a breve. La misura riguarda potenzialmente 4.200 addetti e, una volta aperto l’accesso all’Inps, i sindacati prevedono che tutte le imprese in difficoltà possano presentare domanda.
Sul fronte dei crediti, Aigi segnala intanto che a un gruppo di aziende sono arrivati complessivamente 200mila euro. Una cifra ancora insufficiente rispetto all’entità degli arretrati accumulati, mentre le imprese attendono ulteriori pagamenti per garantire la continuità delle attività.
Sul futuro della siderurgia tarantina si registra inoltre il confronto tra Aigi e l’associazione Genitori Tarantini. Il presidente di Aigi, Nicola Convertino, ha contestato le dichiarazioni del portavoce dell’associazione, Massimo Castellana, contrario alla prosecuzione di qualsiasi attività di produzione dell’acciaio, compresa la laminazione a freddo, e critico rispetto alla disponibilità manifestata da Arvedi ad aprire un confronto con istituzioni e comunità.
Convertino ha definito questa posizione una «dittatura del no», contestando la pretesa di trasformare una posizione associativa in un veto sul futuro economico dell’intera città. Aigi ribadisce il rispetto del diritto alla tutela della salute e delle decisioni giudiziarie, ma sostiene che una vittoria in tribunale non attribuisca a un’associazione la rappresentanza politica di Taranto né il potere di escludere definitivamente qualsiasi futura attività siderurgica, indipendentemente dalle tecnologie e dalle condizioni ambientali.
Tra pagamenti attesi, nuove regole per la cassa integrazione e prospettive di reindustrializzazione, resta dunque aperto il nodo del futuro industriale di Taranto, con la necessità di conciliare tutela della salute, occupazione e tenuta del sistema produttivo.
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