Investire nello sviluppo delle infrastrutture dell’industria culturale, incoraggiare la produzione di prodotti che riflettano l’identità culturale vietnamita, attrarre risorse umane altamente qualificate e sostenere progetti turistici chiave sono ambiti che richiedono incentivi fiscali corrispondenti.
Mentre il progetto di legge sullo sviluppo delle industrie culturali e sui meccanismi speciali per lo sviluppo del turismo è in esame presso l’Assemblea nazionale, è necessario affrontare la questione della coerenza tra le leggi fiscali e le leggi specializzate fin dalle prime fasi del processo decisionale.
Proseguendo con l’ordine del giorno della seconda sessione della XVI Assemblea Nazionale, la mattina del 6 novembre, l’Assemblea Nazionale ha discusso in aula plenaria il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sull’imposta sul reddito delle società e della Legge sull’imposta sul reddito delle persone fisiche. Partecipando alla discussione, la delegata Nguyen Thi Mai Thoa ( della delegazione di Hai Phong all’Assemblea Nazionale) ha proposto di aggiungere numerosi incentivi fiscali per i settori della cultura e del turismo, garantendo coerenza all’interno del sistema giuridico.
Introduzione di incentivi fiscali per i prodotti dell’industria culturale.
Riferendosi alla necessità di istituzionalizzare la Risoluzione n. 80-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo della cultura vietnamita, la delegata Nguyen Thi Mai Thoa ha suggerito che è necessario valutare tempestivamente la sincronizzazione tra le politiche fiscali e i regolamenti in fase di elaborazione nella bozza di legge sullo sviluppo dell’industria culturale.
Il delegato ha dichiarato: “Attualmente, il progetto di legge è in fase di discussione e revisione. Secondo il progetto di legge presentato dal Governo all’Assemblea Nazionale, diverse politiche preferenziali sull’imposta sul reddito delle società saranno applicate allo sviluppo delle infrastrutture del settore culturale, ai progetti di investimento estero prioritari per l’attrazione di investimenti nel settore culturale e alle strutture culturali senza scopo di lucro.”
Pertanto, i delegati hanno proposto di aggiungere alcuni contenuti alla legge sull’imposta sul reddito delle società e alla legge sull’imposta sul reddito delle persone fisiche, al fine di evitare una situazione in cui le politiche preferenziali previste da leggi specifiche non corrispondano alle normative fiscali.
La deputata Nguyen Thi Mai Thoa, della delegazione dell’Assemblea Nazionale di Hai Phong. (Foto: Assemblea Nazionale)
Per quanto riguarda la legge sull’imposta sul reddito delle società, una proposta degna di nota è quella di includere le sovvenzioni a enti non profit del settore culturale tra le spese deducibili ai fini del calcolo delle imposte.
Nello specifico, il delegato ha proposto: “I finanziamenti in contanti o in beni destinati a enti culturali senza scopo di lucro, come previsto dalla legge, dovrebbero essere considerati spese deducibili ai fini del calcolo dell’imposta sul reddito delle società”.
Inoltre, i delegati hanno proposto di modificare e integrare la normativa sugli incentivi fiscali ai fini dell’imposta sul reddito delle società, in particolare per attività quali “la produzione e la fornitura di prodotti dell’industria culturale che recano l’identità culturale vietnamita, lo sviluppo della produzione e dello sfruttamento di prodotti chiave dell’industria culturale e gli investimenti nello sviluppo delle infrastrutture dell’industria culturale in conformità con la legge sullo sviluppo dell’industria culturale”.
Un’altra proposta avanzata dai delegati riguardava la modifica e l’integrazione del punto c, comma 3, dell’articolo 18, relativo alle condizioni per l’applicazione di incentivi fiscali ai redditi derivanti dalla produzione e dall’attività commerciale di videogiochi online. Di conseguenza, è necessario aggiungere il caso in cui i videogiochi siano prodotti industriali culturali con identità culturale vietnamita o prodotti industriali culturali chiave.
Queste proposte collegano gli incentivi fiscali ad attività specifiche nella filiera di sviluppo dell’industria culturale, dagli investimenti infrastrutturali e dalla produzione di beni fino allo sfruttamento di prodotti con valore culturale e identità vietnamita.
Sincronizzazione delle politiche fiscali in materia di turismo
Oltre a proporre incentivi per le imprese e le attività di investimento, la delegata Nguyen Thi Mai Thoa ha anche suggerito di integrare le politiche di imposta sul reddito personale per attrarre risorse umane altamente qualificate per il settore dell’industria culturale.
Secondo i delegati, il comma 2 dell’articolo 5 della legge sull’imposta sul reddito delle persone fisiche deve essere modificato e integrato per includere, tra i beneficiari delle agevolazioni previste, anche il personale del settore culturale.

Secondo un rappresentante dell’Assemblea Nazionale, le risorse umane del settore culturale dovrebbero essere incluse nel gruppo di beneficiari delle politiche di sostegno. (Immagine a scopo illustrativo: VNA)
Il delegato ha proposto: “Esentare dall’imposta sul reddito personale, per un periodo di 5 anni, i redditi derivanti da stipendi e salari di persone che ricoprono ruoli altamente qualificati nei settori della tecnologia digitale e della cultura”.
L’ambito di applicazione menzionato dai delegati comprende i redditi derivanti da progetti industriali nel settore delle tecnologie digitali all’interno di parchi industriali specializzati in tecnologie digitali e parchi industriali culturali nelle zone di innovazione culturale; progetti di ricerca e sviluppo e produzione di prodotti chiave nel settore delle tecnologie digitali, prodotti di base, chip a semiconduttore e intelligenza artificiale; e comprende anche i redditi derivanti dalla formazione di risorse umane per i settori delle tecnologie digitali e della cultura.
I delegati hanno inoltre preso atto delle disposizioni transitorie per le organizzazioni e le persone fisiche che hanno investito in settori ad alta tecnologia e in industrie culturali chiave come il turismo culturale, il cinema, le arti performative, le belle arti e i videogiochi online.
Di conseguenza, i delegati hanno proposto che tali organizzazioni e individui continuino a ricevere un trattamento preferenziale o che vengano loro concessi livelli di trattamento preferenziale più elevati qualora la nuova legge preveda condizioni più favorevoli.
Questo è un aspetto cruciale da considerare durante il processo decisionale, al fine di tutelare gli interessi delle parti interessate che hanno investito nei settori prioritari individuati, garantendo al contempo la coerenza tra le normative vigenti e la nuova politica.
Oltre al settore culturale, la delegata Mai Thoa ha proposto anche di rivedere le politiche fiscali per il settore turistico, in quanto il governo ha presentato all’Assemblea nazionale una bozza di risoluzione su alcuni meccanismi e politiche specifici per lo sviluppo del turismo vietnamita, e i delegati dell’Assemblea nazionale hanno votato per inserirla nell’ordine del giorno della sessione.

Turisti internazionali scoprono diverse tipologie di erbe aromatiche nel villaggio orticolo di Tra Que, nel quartiere di Hoi An Tay, a Da Nang. (Foto: VNA)
Secondo i delegati, la bozza di risoluzione propone politiche fiscali preferenziali per le società a favore di progetti turistici chiave, progetti turistici strategici e nuovi modelli di business nel settore turistico. Alcune di queste politiche sono già state sperimentate, mentre altre sono proposte per un’attuazione immediata.
Sulla base di tale richiesta, il delegato ha suggerito all’organo redazionale di studiare e aggiungere una disposizione al comma 2 dell’articolo 12, relativa ai settori ammissibili agli incentivi fiscali sul reddito delle società, garantendo la coerenza all’interno dell’ordinamento giuridico.
Lo sviluppo simultaneo di politiche di incentivazione per i settori culturale e turistico richiede una corrispondente revisione della normativa fiscale, soprattutto per le aree di sovrapposizione come il turismo culturale, il cinema, le arti performative e i nuovi modelli di business turistici.
Ci sarà una risoluzione separata sullo sviluppo dell’industria culturale.
Nella sua spiegazione e chiarimento in merito alla questione sollevata dalla delegata Nguyen Thi Mai Thoa durante la sessione plenaria di questa mattina, 6 novembre, il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan ha affermato che, per quanto riguarda gli incentivi e le esenzioni fiscali per le attività scientifiche e tecnologiche e per l’innovazione, in conformità con la Risoluzione 57-NQ/TW sulle scoperte nello sviluppo della scienza, della tecnologia, dell’innovazione e della trasformazione digitale nazionale, l’articolo 15, comma 5 della Legge sull’imposta sul reddito delle società prevede già tali disposizioni.
Riguardo alle opinioni dei delegati sugli incentivi fiscali per lo sviluppo del settore culturale, il Ministro ha dichiarato: “Il Governo si sta coordinando con urgenza con gli organi dell’Assemblea Nazionale per emanare al più presto una risoluzione specifica sulla promozione dello sviluppo del settore culturale”.
“Saranno emanate normative complete sulle politiche preferenziali per lo sviluppo dell’industria culturale, in linea con lo spirito della Risoluzione n. 80-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo della cultura vietnamita. Ci auguriamo che i delegati dell’Assemblea Nazionale contribuiscano con le loro opinioni in merito a questa Risoluzione”, ha affermato il Ministro.

Il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan durante la sessione di discussione della mattina del 6 novembre. (Foto: VNA)
(Vietnam+)
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